国家发改委官员：正研究制定东北振兴三年滚动计划

《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的落实路径，逐渐清晰。

5月10日，在国家发改委召开的专题新闻发布会上，国家发改委东北等老工业基地振兴司司长周建平在答记者问时提到，正在研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划，把文件中提出的重要任务和政策举措落实到年度，还将提出新一轮东北振兴的一批重大项目，目标是把《若干意见》中提出的要求、目标，确定路径图、时间表。

4月26日公布的《若干意见》提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上再用10年左右时间，实现全面振兴。

这也是继2003年以来，时隔13年后中共中央和国务院再度联袂，针对东北振兴出台顶层设计文件。

周建平解释，新一轮的振兴和2003年的振兴，有本质的不同。那时候要解决的是生存问题，现在要解决的是转型发展问题。和2003年比，现在东北不管是工业基础、经济基础、社会环境，包括社保体系等等，都是不可同日而语的。

“我们现在面临的，是如何适应新常态的要求、如何调整产业结构、如何练好内功、如何做好供给侧改革的问题，使经济发展的质量效益更好的问题。”周建平说。

据他介绍，国家发改委正在组织力量，紧锣密鼓第编制东北振兴“十三五”规划，落实国家“十三五”规划纲要，同时和各地方的“十三五”规划结合起来，把《若干意见》落实好。

为了支撑东北的长期发展，国家发改委现在也正在研究提出新一轮东北振兴的重大政策举措，重大工程，重大开放开发平台和重大工作机制，推动形成东北新一轮发展的长效机制。

具体来说，周建平介绍，围绕《若干意见》三年滚动计划提出一批重大工程项目，“这个还没有最后定，我们和地方、部门多次协商，近三年的滚动计划中初步计划有130多个项目，主要涉及基础设施等。”

周建平指出，制约东北发展的一个很大问题是结构性问题，下一步应该形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局，例如加快发展高档数控机床、工业机器人、燃气轮机、先进发动机、生物医药等东北有发展潜力的新兴产业。

中德（沈阳）高端装备产业园就是一个例子。

辽宁省发改委副主任于非表示，目前，德国企业在园区各类投资项目已经有144个，其中，已经建成了37个，在建或者正在办理注册的30个，签约项目13个，洽谈推进的64个。下一步将加大政策支持力度，把园区建成中国制造2025与德国工业4.0战略对接的重要载体。