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上调烟草税一年后,世卫组织称中国烟草消费总量下降3.3%
5月10日,世卫组织(WHO)通过其官网发布消息称,增加烟草税可减少烟草消费。
中国财政部2015年宣布调整卷烟消费税至今已过去一年整,根据世卫组织今日发布的提税分析,中国烟草价格有所上涨,烟草消费总量有所下降。
“自去年5月8日宣布提税和采取其他多项控烟政策后,世卫组织估计,在2015年4月到2016年3月期间中国的卷烟总销量与前年同期(2014年4月至2015年3月)相比减少了3.3%。”世卫组织驻华代表施贺德博士称。世卫组织的相关分析是北京对外经贸大学世卫组织烟草控制与经济政策合作中心完成的
其中最低端品牌卷烟总销量下降了5.5%,表明低收入烟民是卷烟消费量下降最明显的群体。
“这是好消息!因为中国最底层社会经济群体正是承受最严重吸烟有关的健康和经济负担的群体。吸烟以及肺癌等烟草相关疾病的花费可造成个人和家庭陷入贫困,也使贫困人口永远无法摆脱贫穷。”施贺德博士称。
世卫组织的分析结果显示,卷烟的零售价格平均增长约10%,其中最低端品牌的价格上涨比例高达40%。中国2015年的提税政策开创了卷烟“提税顺价”的先河,从而通过减少烟草消费,促进公共卫生目标的实现。
“提高烟草税和价格是短期内降低烟草消费的最有效办法。2015年的提税是在正确方向上迈出的重要一步,但仅仅是第一步。卷烟在中国仍然是非常廉价的商品,如不进一步开展常规提税,随着人们消费水平的提高,卷烟会变得更加‘廉价’。”施贺德博士阐述道。
2015年5月8日,财政部下发通知称,将卷烟批发环节从价税率上调6个百分点。通知规定,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。通知从当年5月10日起开始执行。这是中国继2009年5月之后时隔六年再度调整烟草消费税。
来自世卫组织的数据显示,中国有3亿多吸烟者;28.1%的成人、半数以上的成年男性是经常吸烟者。每年有100多万人死于烟草相关疾病,相当于每天3000人左右。此外,还有7亿多人经常接触二手烟;二手烟每年导致约10万人死亡。
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