中国基金业协会会长洪磊：有真实展业意愿的私募，不强行注销

“五一”大限之后，已经有1905家私募基金管理人被注销登记。

5月13日，中国基金业协会会长洪磊在出席第三届中国机构投资者峰会时表示，下一步，协会将围绕鼓励私募行业信用建设、解决行业实际问题、开拓行业长期发展空间三个方面，进一步完善私募基金自律管理。

数据显示，截至2016年5月1日，中国证券投资基金业协会自律管理的资产总规模约42.81万亿元，比去年同期增长了41.05%。其中，私募基金增速尤其显著，已经在协会登记并开展业务的私募证券、私募股权、创投等私募基金管理人8834家，备案私募基金28534只，认缴规模6.07万亿元，实缴规模5.02万亿元，私募基金从业人员超过40万人，资产管理规模超百亿的私募基金管理机构101家。

洪磊指出，在当前的市场行情下，投资者对私募基金的需求也与日俱增：“当证券市场因经济的螺旋式发展而波动上行时，居民理财资金可以通过长期投资公募基金获取市场更好的回报。但是当证券市场进入‘心电图’或横盘状态，个人投资者更加倾向选择私募基金投资机会。”

正因为如此，今年一季度，公募基金规模下降6700万元，但是私募基金却流入了1.92万亿元的大众理财资金，对比明显。

在快速发展的同时，行业乱象也开始凸显。据介绍，2015年5月至2016年4月底，基金业协会共收到投诉事项及线索814件，私募基金相关投诉765件，占比高达94%。

为保护投资者合法权益，洪磊表示，协会将积极推进改革。

具体来说，包括将企业信用纳入登记备案工作相关标准；细化从业人员资格认定制度；推进养老金等长期基金入市，将私募股权基金、创投基金管理人纳入可选投资管理人队伍等。

特别值得注意的是，洪磊提到，对有真实展业意愿的私募基金管理人，不强行注销，给予其一定宽限期。

此外，协会将认真推进《私募基金监督管理条例》的起草与出台工作，完善证监会与基金业协会对私募股权基金监管的法律法规依据，理顺工商注册与私募基金管理人登记和基金备案的衔接政策，争取明确合伙企业型基金不是合伙型企业而只是契约，只需在中登公司进行份额登记而不用去进行工商登记。同时，积极推进在协会备案产品在发行和定增重组中不再穿透。

所谓穿透，通俗来讲就是代持检查，也就是核查合格投资者是否为最终出资人，防止“一人名义，多人出资”的现象。换言之，对于已经在协会备案的私募产品，不需要再进行合格投资者的穿透检查。

洪磊指出，资管行业自律管理的核心是三个博弈，包括市场主体间的博弈、资管机构和投资者间的博弈、资本市场买方卖方间的博弈，而自律管理的出发点必须是保护投资者权益。