吴清答澎湃：进一步支持外国投资者在上海设立研发中心

发布会现场。澎湃新闻记者 周頔 图

9月29日，国务院新闻办举行加快推进上海具有全球影响力的科技创新中心建设发布会。会上，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问：上海科技创新中心建设对上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的支撑作用体现在哪些方面？

对此，上海市委常委、副市长吴清表示，上海市提出，到2035年，全面提升国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心，以及文化大都市建设的能级，进一步强化“四大功能”，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

吴清表示，“十三五”期间，上海积极推进科创中心建设与城市发展深度融合，有效服务城市能级和核心竞争力的提升。比如，以技术创新推动高端产业快速发展方面做了一系列努力。同时，在疫情期间布局3批19项应急科技攻关任务，助力疫情防控。深化科技赋能城市数字化转型，有力支撑政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”建设等。“十四五”期间，上海科创中心将聚焦强化城市“四大功能”，这不仅对上海国际化大都市建设，也对长三角以及全国高质量发展均有重要意义，进一步发挥综合效应和溢出效应。其中，直接服务于创新策源功能的强化，并有效支撑以下三大功能的提升：

在强化全球资源配置功能方面，上海将积极提升人才、技术、规则等创新要素资源配置能力。比如，制定高效精准的引才政策，形成对全球高层次人才的“磁吸效应”，培养具有国际视野、自主创新能力和全球科技治理经验的国际化人才队伍。鼓励科技型企业“走出去”，在全球布局研发中心、创新中心，探索发起设立国际科技组织，参与或者发起国际大科学计划和大科学工程，参与国际标准制定，提升世界顶尖科学家论坛、世界人工智能大会等国际活动的世界影响力。

在强化高端产业引领功能方面，上海提出，到2025年战略性新兴产业增加值占全市生产总值的比重要达到20%以上，增加值超过1万亿元。为实现这个目标，将进一步加大科技攻关力度，加快突破一批关键核心技术，提供高水平科技创新供给，支撑引领产业高质量发展。《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》提出“3+8+X”布局的关键核心技术攻关布局，这既是当前科技进步大潮中找准蓄力点，为我国中长期持久经济增长打下基础，也是抛砖引玉召集更多有志于新兴科技研发的创新创业者到上海共谋发展。

在强化开放枢纽门户功能方面，进一步扩大对外开放，支持知名国际科技组织、国际科研机构在上海设立分支机构，支持外国投资者在上海设立研发中心，计划到“十四五”末，上海外资研发中心达到560家左右，目前是500家。进一步鼓励外资企业和本地研发机构组建研发联盟或联合研发机构。吸引全球风险投资机构在上海落地，支持初创科技企业发展。