河北吴桥县将周六暂纳入机关工作日，官方：任务重须全力以赴

河北沧州所辖的吴桥县最近下发通知，要求各乡镇党委、政府，县直各部门周六不再放假，正常安排调度各项工作。

5月19日，这份名为《关于将周六纳入工作日安排的通知》的文件以图片形式在吴桥县当地论坛、贴吧上广为流传，并引发热议。

从照片可见文件称：当前（河北）省委省政府、（沧州）市委市政府安排部署的各项重点工作，以及我县年初确定的重点工作、重点工程和大事实事，时间紧，任务重，为加快这些工作的推进，我们只有以奋发有为的精神状态和“五加二、白加黑”的工作态度，全力以赴抓好落实，才能确保按时高效完成。

文件称，根据县委、县政府主要领导研究的意见，从本周开始，将周六纳入工作日安排，县四套班子领导及各乡镇、各部门（包括具有监管服务职能的事业单位）周六不再放假，正常安排调度各项工作。

文件还称，接到通知后，请各位领导及各乡镇、各部门统筹安排好工作和家庭事务，一般工作可以安排在周一到周五，也可以安排到周六、周日，工作任务紧的单位要继续加班加点，任务不紧的可以适当放松休息。届时，县委、县政府“两办”督查室和县纪委将对各单位工作人员在岗情况进行抽查。

这份文件落款为“中共吴桥县委办公室、吴桥县人民政府办公室”，时间是2016年5月18日。

5月19日下午，吴桥县委宣传部副部长王跃龙向澎湃新闻记者证实了这份文件的真实性，并称这是一份“临时性文件”、“计划加班两周，阶段性，并不是长期的”。

据王跃龙介绍，该文件是由县委、县政府两办发出的，“考虑到当前重点工作时间紧、任务重，为加快工作进度，攻坚克难，就下发了该通知”。

他还表示，“今天（5月19日）意识到了该事的严重性了，（吴桥）县委书记刘振华要求取消该通知，目前两办正在拟文取消。”

吴桥县位于河北省东南部冀鲁交界处，全县总面积603平方公里，辖5乡5镇1 个城区办事处、473个行政村、28万人口，是驰名中外的杂技之乡。

官方资料显示，2016年初，吴桥县就“十三五”时期建设经济社会发展强县做出规划，发展“工业强县”战略，突出重点，紧跟进度，紧抓项目建设不放松。确保年内新开工亿元以上项目15个，竣工项目10个；确保新增规上工业企业8家，力争达到10家，培育上市企业2家；继续推行重点项目县级领导分包责任制和观摩考核机制，重点抓好35个在建项目，力争年内全部竣工投产，确保14个已评审项目年内全部开工建设；围绕农田水利、道路交通、城市基础设施和杂技文化旅游，加快充实PPP项目库，力争全年运作10个成熟项目。

相关报道称，2016年一季度，吴桥县累计完成公共财政预算收入9814万元，占全年任务的29.4%，同比增长16.3%，进度排名全市第一；全部财政收入完成1.3亿元，同比增长13.8%。

值得一提的是，吴桥之前，陕西延安此前也曾出现过类似事例。

2015年7月10日，延安市政府办公室下发通知，要求市领导以及市政府办、发改委、财政局等至少30个市属部门单位在9月底前暂取消周六休息，正常上班。其他部门和单位因工作需要周末加班的，也要取消休息，不得贻误工作。

文件开篇提到，这么做的原因之一是“经济下行压力持续加大的严峻复杂形势”。

而自这份加班红头文件下发之时起，网上议论之声就从未停歇。

7月12日，新华社发表评论文章指出，该做法不仅于法无据，还涉嫌违法。

文章称，公民双休日的休息受国家法律保护。劳动法和公务员法等相关条款均有明确规定。按照公务员法，公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。此次延安市政府的通知中并无补偿办法，还举起了行政问责大棒，要求“对相关部门单位周六上班情况开展不定期检查”。这些规定不仅于法无据，还涉嫌违反相关法律规定。

文章还称，一些地方和部门下发违法“红头文件”的现象多年来屡见不鲜，例如有的红头文件要求完成“罚没”与年终奖挂钩等，损害了地方政府的形象和公信力。究其原因，还在于一些地方政府和部门法治观念淡薄，没有把尊重宪法和法律当做行使权力和履行职责时的一条红线；一些地方政府和部门习惯依靠“红头文件”开展工作；针对制发规范性文件的约束监督机制有待完善。