中国科技计划管理体系再调整，集中攻关智能制造等9大产业

中国的科技计划管理体系面临再造。

5月23日，在国新办举办的新闻发布会上，科技部部长万钢表示，目前基本形成了新的五类科技计划，原有的100多个科技计划现已整合了89项，形成新的计划体系。重点研发计划已在信息、海洋、空间、国家安全等领域，率先启动36个重点专项，现在也已全部发布指南，并开展立项的评审工作。

近期公布的《国家创新驱动发展战略纲要》提出，要再造科技计划管理体系，改进和优化国家科技计划管理流程。

万钢称，正在实施的国家重大科技专项的管理改革，已在宽带移动通信、转基因、新药创制、传染病这四个专项开展试点，年内将在具备条件的重大专项当中全面落实。技术创新引导专项，已经启动的有国家科技成果转化的引导基金，有新兴产业创业投资的引导基金，有中小企业的发展基金。近期还将会同各个区域创新，来实施区域创新引导专项。

“基地和人才专项优化整合的方案已经制定完成，正在和相关部门协商，力争年内也要完成改革的任务。国家自然科学基金纳入到平台管理工作，也有了共识，年内即将实施启动。”万钢说。

与之相配套，《纲要》还对产业技术体系进行了系统部署。万钢介绍，《纲要》提出要以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展，促进经济转型升级。具体明确了9个重点领域的技术发展方向，包括信息、智能制造、现代农业、现代能源、生态环保、海洋和空间、新型城镇化、人口健康、现代服务业等，这些是我们今后要集中攻关的重点。

关于科技成果的收益分配问题，万钢认为，当前的重点是加快高校和科研院所成果的转移转化。在理顺机制方面，取消审批，给予科研机构、大学有转移转化科技成果的处置权、收益权，确定了科技人员最低的50%以上的分配比例。同时，还要培育一批机制灵活、面向市场的转移服务体系，支持企业和高校、科研院所共同进行成果转化。

对于下一步的工作，万钢介绍，今后国家将推动众创空间向专业化的领域发展，服务于实体经济的转型升级；在加速科技成果转化方面来推动科技人员、教授等创新创业；培养一批或者支持一批创业导师队伍的建设，建设一批公共服务的“双创”平台。

此外，万钢表示，将提高科技人员的收入，以发挥他们的积极性、创造性，实现社会价值。在管好、用好、放开、放活的原则下，国家和地方各级政府的科研经费当中要给科研人员更多使用自主权。