国家发改委：年内争取出台中原城市群和北部湾城市群规划

6月8日，国家发改委在北京召开城市群规划建设交流座谈会。来自长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群、哈长城市群这四大城市群的11个省市的发改委负责人，介绍了相关城市群规划的落实情况和下一步的工作安排。

上述四个城市群规划目前均已获批。国家发改委相关负责人在上述座谈会上还透露，今年还将争取出台中原城市群、北部湾城市群的发展规划。

一名与会人士向澎湃新闻表示，今天的座谈会不是讨论，而更像是一场发布会，国家发改委介绍已经成型的四个规划，各省级发改委陈述实施的安排和计划，具体的内容则会在具体的规划中体现。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军在座谈会上指出：“四个城市群发育阶段是不同的。长江中游城市群还在都市区的发育阶段，都市区跟都市区之间还没有出现交织状态，所以这个阶段要把精力更多地放在都市区的培育中；长三角城市群的发育程度是最高的，应该是提升阶段；而成渝城市群是介于两者之间的。哈长城市群现阶段的主要问题是城市怎么实现转型。如果没有把这个琢磨和判断清楚，很有可能多少万多少亿的项目投下去也解决不了问题。所以，主要矛盾要抓到，发展阶段和特征是什么要清楚，这样更加有针对性，实施效果会更好。”

另据中新网消息，在上述11个地区提出的推进城市群规划落地的措施中，安徽、江西、四川、黑龙江等多地提出要申建自贸区。其中，安徽提出，要复制推广上海自贸区成熟经验，争取创建皖江自贸区；江西表示，力争在长江中游自贸区建设等方面取得积极进展；四川指出，积极创设中国（成都）内陆自由贸易试验区；黑龙江则提出，要积极争取设立对俄自由贸易区，进一步扩大以俄罗斯为重点的全方位对外开放。

上述四大城市群规划的获批，只是中国城市群建设浪潮的一个开端。

按“十三五”规划纲要，十三五期间，中国将建设19个城市群，具体表述是：建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平；培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，规划引导北部湾、晋中、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展，形成更多支撑区域发展的增长极。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员杨禹向澎湃新闻表示：“目前阶段先强调这四大城市群，针对这四个城市群在发展力度上也会有优先。19个城市群中其他的在将来也会逐步推进。”