研究报告不能再任性了：上证所将研报对股价影响纳入信批监管

6月24日，上海证券交易所（上证所）在新闻发布会上表示，近期，针对市场出现的新情况、新要求，继续运用“刨根问底”式监管问询手段，着重加大包括并购重组、非公开发行募集资金投向、行业研究报告、上市公司股东隐瞒一致行动关系违规等四类行为的监管力度。

值得注意的是，监管首次将研究报告对股价的影响纳入信息披露监管范围。

上证所指出，专业机构出具的行业研究报告，对判断上市公司投资价值有积极作用，经过传播后也会对股价产生直接或间接影响。但实践中，一些公开发布的研究报告存在缺乏客观依据、结论主观草率、内容捕风捉影甚至制造“噱头”等问题，容易误导中小投资者跟风交易。

根据个别研究报告对上市公司股价产生影响的情况，上证所已第一时间要求公司发布公告，澄清实际情况；同时，对其中是否存在二级市场违规交易行为，启动了交易核查。

对并购重组业绩承诺履行的信批方面，上证所指出，近期，上市公司减免并购重组业绩承诺的情况时有发生，投资者反响比较强烈。例如，有公司通过“输血”标的资产或者盈余管理等方式增厚标的资产业绩，变相减少或者规避业绩补偿承诺；还有公司拟直接召开股东大会，减免相关方原有的补偿义务。

上证所表示，对于这一现象密切关注、快速反应，将承诺变更程序的合规性、变更承诺的合理性以及前后信息披露的一致性，作为监管问询的重点，要求相关方作出充分解释。

近年来，非公开发行已是上市公司再融资的主要形式。而实践中，部分公司募投项目选取的随意性较大，资金使用效率较低，投资者比较关注。

上证所近期对非公开发行募集资金投向及使用情况进行关注。上证所举例称，有公司将募集资金投向不具备实施基础的新产品、新业务，迎合热点题材；还有公司变更募集资金用途，将原拟投资主业的资金转投此前并未涉足的类金融领域。

对于这些情况，上证所将信息披露问询与股价交易核查结合起来，督促上市公司补充披露资金投向和变更的可行性和必要性，加大风险揭示力度，防范可能出现的利用热点项目投机炒作情况。在多次问询下，一些公司取消或变更了不具备实施条件的募投项目。

此外，针对上市公司股东隐瞒一致行动关系的违规行为方面，上证所表示，上市公司股东是否存在一致行动关系，对公司股价和投资者决策有重大影响。

上证所在监管中发现，有投资者在增持公司股份过程中，涉嫌隐瞒一致行动关系，规避信息披露义务，严重损害其他投资者的知情权。

如近日，某公司部分股东在股东大会投票表决中，对选举董事的表决高度一致。进一步核查发现，上述股东在工商登记信息、开户营业部、交易IP地址等多个方面存在关联性，其一致行动关系的嫌疑较大。

就此，上证所多次发出监管函件，及时要求公司及相关方认真自查，并同步开展对公司股票的交易核查。一旦发现违规行为，上证所将依法依规严肃处理。