医院能接诊本人拒治疗的“精神病人”？委员：民法总则应明确

“2013年9月19日，头一天还在为别人看病的李大夫被当作病人关进了精神病院，她始终没弄明白自己是怎样突然变成了精神病人，在四川南川市第二人民医院住院127天。”

6月28日下午，十二届全国人大常委会第二十一次会议分组审议了《民法总则（草案）》，委员任茂东以上述案例提醒道：“如果《草案》没有很好地规定启动监护的详细程序，是多可怕？”因此，他建议起草人要进一步研究精神病人的监护启动问题。

现行民法通则规定：未成年人和有智力、精神健康障碍等情形的成年人，为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人。而监护制度的主要功能是对这部分人的民事行为能力予以弥补。

《草案》中有“监护”一节，共十二条，对监护制度作了规定。其第二十七条规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力人的监护人依次为配偶，父母，子女及其他愿意承担监护责任的个人或者有关组织，经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意的人员中有监护能力的人。

“但《草案》对如何启动监护未作规定，这就有可能出现监护人滥用职权，致相对人受害、受苦的问题。”任茂东举例说，《今日说法》曾报道，2006年10月13日，李女士因怀疑丈夫外遇，被丈夫视为患有精神分裂症。丈夫先后四次将其送入精神病医院。最后她找到司法机关鉴定，结果显示她未患精神分裂症。

“我们每个人都不是孤岛，在目前已出现类似事件的情况下，立法不应该回避，应借此机会作出相应规定，至少应有原则性的规定。”任茂东建议，《草案》编纂过程中，应研究如何界定精神病人是否需要监护；对于精神病人启动监护的前提是认定其为无民事行为能力、限制民事行为能力的人，这一认定是由法院还是其他部门宣告；医院能否在家人的要求下接诊本人拒绝治疗的所谓精神病人？

任茂东认为，一部良法应是有预见性的，如果新出台的法律滞后于现实，这是不应该的。