江苏灌云交通违规优惠券引争议被叫停：本意是宣传交通安全

央广网南京7月5日消息，据中国之声《新闻晚高峰》报道，最近，江苏省灌云县交警大队针对行人和电动车驾驶人，推出交通违规优惠券。这个“优惠券”的使用规则大致是这样的：行人或者电动车遭遇交警处罚时，罚款凭劵可打5折；或者当着交警的面，给其他任何人打电话，接听者只要答对了相应的交通规则，免除处罚。这一执法新招，挺招当地一些群众喜欢的。

市民甲：我觉得挺好的，现在不少人骑电瓶车也不遵守交通规则，以前警察也不罚，现在突然罚了还是适应一下比较好。打个折下次我就记住了，而且我罚款也交了。

市民乙：有时候闯红灯也会有。他给这个优惠券我觉得还挺人性化的，以后如果被抓到了也算长点记性。正好还有些宣传的规定，能学习一下。拿回去也可以给家人，亲戚朋友一起看看，也能知道规定。

当然，也有不少群众认为，这么做，有点不太妥当。交通违章罚款是依照相关法律法规的行政行为，不应该太随意。而且，对于没拿到“优惠券”的市民，交警部门又该怎么处罚呢？

市民丙：这不像买菜，不能太随意。法律规定的东西，既然是法律，就是严格的条条框框的东西。

市民丁：我觉得还是不合理的，收到单子的罚款打折，那那些没收到单子的人来说就不公平。而且罚款是一件很严肃的事情，怎么能说打折就打折呢？

灌云县交警大队民警章新龙今天下午接受中国之声采访时表示，这一执法创新的行为引起争议，还真有点儿出乎意料。章新龙说，之所以在全县范围内推出违规“优惠券”，是希望以一种轻松诙谐、让市民更加容易接受的形式对居民进行交通安全宣传，而且，“优惠”的对象，也仅限于行人和电动车驾驶人。

他表示，以前做交通宣传，以一些空洞的语言，老百姓不买账。所以这一次，初衷想用一种诙谐的幽默的语言，所谓的这种优惠券，本意，就是希望老百姓容易接受。而且从发放的效果看，效果相当好，以前发这些券，人家看都不看就扔掉了，现在发这些券，感觉到很好玩，就留下了，留下了就达到宣传的目的。

章新龙表示，随着电动车的增多，当地相关交通事故也越来越多。仅灌云县目前就有40万辆电动车，每天因电动车引发的交通事故，就有十来起。至于有观点认为，交通违法“优惠券”的举措，会伤及行政执法的严肃性，章新龙并不这么认为。他表示，交通安全法有规定的，对轻微的行人，非机动车驾驶人，和乘车人这三个群体，轻微的交通违法，可以处5元以上，50元以下的罚款。这个也是有额度的，比如罚款5块钱也对，罚款50块钱也对，所谓的优惠券，跟法律没有违背。所谓的优惠就是处罚不同，比如认错态度好，应该罚50的就罚5块吧。

尽管如此，灌云县交警大队还是紧急叫停了这一“优惠券”，章新龙说，原本计划从6月20日到7月10日是交通规则的宣传期，现在，取代“优惠券”的，是传统的“交通违法承诺书”，对于首次违反交通规则的行人和电动车驾驶人，要求其当场签署遵守交通规则的承诺书。等7月10日以后，将对所有违法交通法规的行为，严格执法，依法处罚。