发改委：今年钢铁煤炭去产能目标能完成，不因价格波动改变

14日上午，发改委在就宏观经济运行情况举行的新闻发布会上称，今年钢铁煤炭去产能的目标任务必须完成，不因去产能工作的进展和市场出现的向好迹象而改变。

发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕在发布会上表示，2016年中国压减粗钢产能要完成4500万吨左右，退出煤炭产能要达到2.5亿吨以上，今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成。其称，“各省区市签订的目标责任书就是军令状，年底要一一盘点交账。没有完成全年任务的，都将被严肃问责。“

赵辰昕在发布会上对上半年钢铁、煤炭去产能工作做了简单总结，其称，各项去产能政策的成效初显，新增产能得到有效控制，钢铁煤炭行业经济运行走势稳中趋好。“前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%，加上库存、需求、预期等因素的综合作用，市场出现了积极变化。7月初，钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点，比年初上涨11点；秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400元，每吨比年初回升30元。钢铁、煤炭企业经营状况有所提升，货款回收有所好转，市场预期有所改善。”

实际上，多家钢铁和煤炭企业的中期业绩预告也反映了该行业出现向好的迹象。

截至13日晚，在35家钢铁类上市公司中，已有14家公司发布中期业绩预告，其中预计业绩增长的公司达到9家，占14家公司的64%。其中，马钢股份（600808）13日晚发布中期业绩预告，预计2016年半年度实现归属于上市公司股东的净利润4.5亿元左右，将实现扭亏为盈。

这与过去几年糟糕的业绩表现形成鲜明对比。2015年，35家上市公司全年合计亏损超560亿元，亏损的公司就有20家，盈利的15家公司中也有6家公司盈利均不足1亿元。

煤炭行业的表现同样远超市场预期，多家煤炭行业上市公司已发布中报业绩预告称，将扭亏为盈。其中，2015年上半年亏损9.56亿元的中煤能源（601898)）将扭亏为盈，上半年实现净利润3.5亿元至5.2亿元。

中泰证券认为，煤炭企业出现盈利能力大大增强，需求面并没有改观，主要还是归功于供给侧改革下煤价反弹和企业的成本严控。

因上半年煤炭和钢铁价格出现了上涨，市场开始出现一些积极的变化，一些减产、停产的企业有意开始复产。对此，赵辰昕强调，“保持清醒认识和战略定力，着眼全局和长远，进一步坚定决心，毫不动摇地坚决推进化解过剩产能的进程”。

其解释称，因为中国经济发展进入新常态，经济增速将长期保持中高速水平，钢材消费会在峰值平台区持续较长时间，钢铁总供给过剩的格局短期内不会根本改变，钢材短期价格持续上涨态势缺乏足够支撑；而煤炭由于清洁能源替代等因素，需求增长空间有限。可以判断，倒逼钢铁煤炭过剩产能退出的市场环境，短期内不会因价格一时涨跌而出现根本性变化。