黑龙江一村庄逢洪必淹数次搬迁未果,政府称缺钱、至少要5亿

肖源、杨博宇、乔仁慧/央广网

2016-07-14 19:40 来源:澎湃新闻

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央广网哈尔滨7月14日消息,据中国之声《新闻晚高峰》报道,昨天,央广新闻晚高峰关注了哈尔滨行洪区的一个叫牛甸屯的村子,这个形成于清末民初的屯子,位于哈尔滨市松花江北岸,临水而建。地势低洼,基本上逢洪必淹。而当地政府曾在2013年承诺,为了保证老百姓的生命财产安全,将对牛甸屯进行整体搬迁。但至今,村民们依然生活在随时可能被洪水淹没的牛甸屯。今天中午,哈尔滨松北区政府方面作出回应,对于包括牛甸屯在内的4个村庄的整体搬迁,在松北区政府方面,有初步计划。
泥泞不堪的牛甸屯,以及远处依稀可见的高楼。  央广网 图
松北区常务副区长陈蓉说:“我们区有安置法,是进楼房。我们有两个小区,现在都有空余的安置房,一个是润和城小区一个是广信新城小区,这些足以安置这些老百姓了。这两个小区是我们政府建的安置小区,掌握在我们政府手里,所以这个安置他们没有问题。按照我们现在区里的拆迁补偿规定来给它安置,就是应该确定这个房子应该住多大的面积,不能按他现有住房的面积给他。”
陈蓉说,由于在行洪区,很多村民的自建住房没有合法手续,而且还有后期加盖的违章建筑。因此,如何拆迁补偿,政府和村民有分歧。而更关键的还在于,整体搬迁,牵扯到很多耕地。
村民说,2013年的洪水,在这个黑色的铁门上,留下了清晰的印记。  央广网 图
松北区常务副区长陈蓉表示,现在最大的困难还是资金的问题,如果有大的资金,解决土地补偿和他们的安置不是问题。当时设定的整体搬迁方案就是牛甸、东岗、西岗和双口面。测算了一下大约需要资金是5个亿。几个可行的方案,第一,在筹措资金,想分期分批地搬迁掉。第二,对这块地,因为涉及2800多亩,将近3000亩的耕地,他们也在对外招商,如果哪些商家来进行土地整理,也就解决了资金的问题。
事实上,在此前几年,包括中央和黑龙江省,都启动了多轮的危房改造、棚户区改造项目。而在牛甸、东西兴隆岗等多个村庄,记者看到,屯子里还存在一些泥草房。那么,中央和省里的房屋改造政策,为何没能带来这几个村子的老百姓居住生活的改善?
三年前张贴在村广播站门口的转移通知,依然完整而清晰。  央广网 图
陈蓉说,最核心的,还在于历史上形成的这些村子,处于行洪区范围内,“像他们这些东岗西岗的村民都没有合法的宅基地手续,不可能放宅基地在行洪畔地里放,他们又历史上就在那居住,所以它不符合泥草房改造的政策,泥草房改造的政策是指你有合法的宅基地手续,那么你那个房子、房屋破旧了给你纳入泥草房改造的政策里来。”
牛甸村民吴宝华家的窗户之外,便是繁华的高楼大厦。  央广网 图
黑龙江省防汛抗旱指挥部发布的信息显示,今年嫩江、松花江不排除发生流域性洪水的可能。在今年即将到来的汛期,牛甸屯等几个处于行洪区的群众,该如何应对随时可能到来的洪水?
哈尔滨市松北区政府表示,将按照城市防洪预案要求,在水位达到119.00米、并预测水位可能进一步上涨时,启动行洪区内居民紧急避险转移,确保人民群众生命财产安全。
松北区常务副区长陈蓉表示,都有详细的方案,怎么救助,给吃给穿,给生活用品,包括安置点都选好了。今天下去跟着市长下去看又回落到东岗区了,给老百姓也报了,现在看来问题不大。
责任编辑:顾静芳澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 洪涝灾害,拆迁

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