全球应对气候变化攻坚转折点：中国煤炭消费提前到达顶峰

全球应对气候变化的攻坚战最近出现了一个新的转折点——中国的煤炭消费量在2014年达到峰值之后开始下降。这一节点比预想的要更提前一些，此前不少观点认为，中国煤炭消费达峰可能会在2020年至2040年之间到来。

英国《自然·地球科学》杂志7月25日发表评论称，在“后煤炭增长时代”，中国经济增长已与煤炭消费增长脱钩，正走向绿色增长新阶段。中国是世界上最大的煤炭生产和消费国。经济学家们的研究表明，中国在应对气候变化上作出的贡献是里程碑式的，而非昙花一现。

上述这篇题为《中国的后煤炭增长》的评论由清华—布鲁金斯公共政策研究中心主任齐晔、英国格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）等来自中国、英国和美国的学者合作完成。

文章称，最近几年中国煤炭消费出现明显变化：2014年，中国煤炭消费下降了2.9%，2015年则下降了3.6%；同时，中国经济在这期间仍保持了较高增速。作者认为，如果考虑到所用煤的质量等因素，中国煤炭消费峰值在2014年已经出现的可能性更大。

“峰值在2013年还是2014年出现并不重要，关键还是煤炭消费的趋势出现了逆转。”作者称。他们认为，中国煤炭消费量的变化不是短暂的波动，而将成为一个永久的趋势，这与中国经济转型和控制污染的措施有关。过去35年，煤炭的使用驱动着中国经济飞速增长，煤炭占能源消费总量平均高达75%；但随着近年来煤炭消费增速逐渐放缓，煤炭在能源结构中的比重到2015年已降至64.4%。

（蓝色实线表示GDP，红色实线表示主要能源消耗量，绿色实线表示煤炭消费量；蓝色虚线为GDP增长率，红色虚线为主要能源消耗增长率，绿色虚线为煤炭消费量增长率）

中国官方公布的最新统计数据恰好印证了该文的结论。发改委数据显示，今年上半年全国水电、核电发电量同比分别增长15.3%和25.6%，火电发电量同比下降2.9%，折合节约标准煤约3247万吨，减排二氧化碳约0.85亿吨。

齐晔在接受新华社记者采访时说：“我们认为，即使未来中国经济增速反弹，煤炭消费大幅反弹的可能性也较小，这是因为中国的非化石能源增长迅速，其成本下降速度也很快，因此对煤炭的替代趋势总体来看是不可逆的。当然，未来煤炭消费小幅波动是不可排除的。”

“这真的是一个历史转折点，我相信历史学家会明白2014年是世界气候和经济史上的重要事件”。英国著名学者、被称为“气候经济学之父”的尼古拉斯·斯特恩说道。

他说，中国的经济增速从9%-10%下降到6%，从重工业转向对能源依赖更少的高科技行业和服务业，严控水污染和空气污染，这些都意味着一场深入、持久的转型正在中国发生，煤炭消费量的下降将会成为一个持续的趋势。

在斯特恩看来，中国目前取得的这一成就预示着中国碳排放总量将在2025年之前便开始下降，早于官方预计的2030年。德国波茨坦气候影响研究所教授申尔胡伯（John Schellnhuber）则持更乐观的态度，认为2020年中国的碳排放总量就会下降。

长期以来，如何控制气候变化并避免对环境造成科学家所说的“严重的、广泛的和不可逆的”破坏，都是一个难题。即使是去年12月成功达成的《巴黎气候协定》，也不足以把全球气温上升的幅度控制在2℃这一危险线以下。“如果我们严肃对待2℃这一目标，煤炭必须消失。”作为世界上最具影响力的气候学家之一，申尔胡伯认为， 2035年左右全球所有国家都应该弃用煤炭。

斯特恩认为，中国的这一重大进展将驱动其他国家采取更进一步的行动，他说，“考虑到国际的政治和经济结构，我们现在需要成功应对气候变化，我认为这（中国的进展）将有力地影响其他国家。”

《联合国气候变化框架公约》（UNFCC）秘书处执行秘书帕特里夏•埃斯皮诺萨（Patricia Espinosa）对这一研究表示欢迎。她说，这份关于中国煤炭消费量可能达到顶峰的评估，对于国际范围内的解决气候变化来说是非常积极的发展。这项研究强调了从高污染燃料转向清洁能源的重要性，这对于应对气候变化、提升国民健康十分有益。她希望，这一积极的变化能够鼓励更多的国家付出实际行动，这样巴黎协定设定的控制全球升温幅度的目标能更快实现。

“中国煤炭提前达峰对其他发展中国，譬如印度和南非，具有十分重要的示范和借鉴意义，对于全球各国应对气候变化是一个巨大鼓舞，”齐晔说。