马鞍山市委书记张晓麟即将去职,市长魏尧拟任该市市委书记

澎湃新闻记者 魏昕问 蒋子文 官雪晖

2016-08-16 11:22 来源:澎湃新闻

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8月16日一早,安徽省委组织部发布多项省管干部拟任人选公示。
其中,现任马鞍山市委副书记、市长魏尧拟任马鞍山市委书记,而现任芜湖市委常委、市政府副市长左俊,拟任马鞍山市委副书记并提名为市政府市长人选。
这一公示通过后,此前担任马鞍山市委书记的张晓麟将去职。
起步宿松,从合肥常务副市长转任马鞍山市领导
现年55岁的张晓麟,已先后在合肥、马鞍山两地担任了12年的市级领导干部。
官方简历显示,张晓麟,男,1961年11月出生,汉族,籍贯安徽宿松,1982年7月参加工作,1986年12月加入中国共产党,安徽工商管理学院管理硕士同等学历教育学历。
张晓麟的仕途起步于他的故乡——安庆市宿松县。
这个隶属安庆、位于安徽西南的县城拥有丰厚的徽派文化底蕴,也是中国四大地方剧种之一——黄梅戏的发源地。1982年7月,结束在芜湖师专中文专业的学习后,张晓麟回到宿松县,在宿松中学当了一名教师。彼时,这所中学刚于1978年被定为县级重点中学。
3年后,24岁的张晓麟进入共青团系统工作,历任宿松中学团委副书记,宿松团县委副书记、书记,团安徽省委青农部科长、副部长,团安徽省委办公室主任等职。
其间,张晓麟于1994年8月参加了中央党校函授经济管理专业学习,并于1997年9月起,挂任县级界首市委副书记。
1998年12月,张晓麟离开共青团系统,赴省会合肥市工作,开启他在合肥12年的任职期。
张晓麟先后担任了合肥西市区(现蜀山区)区委副书记、代区长、区长,长丰县委书记,长丰县委书记、县人大常委会主任等职。在2000年4月至2002年12月间,张晓麟参加了安徽工商管理学院工商管理硕士同等学历教育学习,并获管理硕士同等学历教育学历。
在结束了为期两个月、挂任江苏县级昆山市委副书记的跨省交流之后,张晓麟于2004年3月正式跻身副厅级干部——升任合肥市委常委、政法委书记、长丰县委书记、县人大常委会主任。两个月后,张晓麟不再兼任长丰县委书记、县人大常委会主任。
此后,张晓麟以合肥市委常委身份先后兼任市委政法委书记、市委秘书长、常务副市长等重要职务。
值得一提的是,张晓麟从2007年8月起担任合肥市委常委、常务副市长,负责市政府常务工作,分管政府办公厅、财政局、国土资源局、房地产局、土地储备中心、投融资管理中心(金融办)等重要部门。
深耕省会合肥12年后,2010年11月,49岁的张晓麟离开合肥赴马鞍山,出任这座重要工业城市的副市长、代市长,并于两个月后去代转正,首度主政地级市。
三年后,2013年7月,张晓麟接替当时跨省调任江西省政府省长助理、省公安厅厅长的郑为文,“递补”出任马鞍山市委书记。
2015年11月,国台办批准马鞍山市成为“海峡两岸产业转型转移示范基地”,张晓麟在“企业家盛会”上致辞。
力推马钢转型,从“因钢立市”转型“以港兴市”
马鞍山是一座典型的因钢而设的工业城市,其市内的马钢集团——原马鞍山铁厂从计划经济时代开始,就为这座城市积累了大量财富。
安徽特大型省属国企马钢集团拥有4.7万名员工,占地面积13.5平方公里,具备2000万吨钢配套生产规模。2015年,马钢粗钢产量1882万吨,资产总额823亿元。
张晓麟曾多次在公开场合强调,马鞍山市及马钢集团转型形势的严峻。
2014年3月,张晓麟在接受新华网采访时表示,由于钢铁产能过剩,马钢生产经营遇到了困难,在前两年出现了亏损。虽然现在马钢占马鞍山市财政收入的比重只有10%左右,但在海关税收、非钢产业、人流、物流、资金流等方面仍占据半壁江山。马钢要转型,马鞍山必须要转型,现在进入到一个非常困难的转型发展时期。
在2016年8月10日上午召开的马钢集团第五次党代会上,张晓麟表示,未来五年,是马钢深化改革、转型升级的关键时期。全市上下要全力支持服务马钢,竭尽全力、不遗余力地帮助马钢解决实际困难,加强全方位合作,与马钢携手并肩、同舟共济,共渡难关、共赢发展。
事实上,张晓麟主政马鞍山期间,马钢一直面临着严峻的去产能压力和集团亏损危机。
据新华网2016年2月报道,2012年马钢亏损38亿元,成为当年的行业“亏损王”。随后两年,马钢股份虽然实现了扭亏,但财务数据显示,2014年马钢股份钢铁主营业务仍为亏损,因获5.38亿元政府补助以及中期起调折旧增厚净利润3.38亿元方才实现全年整体盈利。2015年,马钢再度巨亏48亿元。
马钢集团董事、总经理、党委副书记丁毅曾在今年1月的马钢集团年度职代会上承认,“尽管公司上下付出了艰辛努力,但经营结果很不理想,集团出现巨额亏损。”
而另一方面,从2014年6月起,马钢集团及其控股子公司马鞍山钢铁股份有限公司(以下简称“马钢股份”)高层频现震动,多名现任和前任管理层领导因贪腐等问题陆续被带走调查。
仅据安徽省检察院2015年1月初通报,马钢集团专案已立案34件34人。
另据新华网2015年7月29日消息,马钢股份原副总经理任强涉嫌贪污、受贿一案,在安徽省安庆市中级人民法院公开开庭审理。据检方指控,任强伙同他人通过虚报生产维修工程用料计划,套取价值1667万余元的钢材4185吨向外销售,共同侵吞钢材款582万余元。
此外,2015年以来,马钢集团已有原副总经理施雄梁一审获刑11年6个月;马钢股份原财务科长李新受贿2660万余元被判刑11年;马钢股份纪委原副书记、监察审计部部长杨俊国、马钢集团原总经理助理赵志群、马钢股份能环部原副经理汪保平涉贪污受贿被起诉;马钢集团原党委常委、副总经理惠志刚被立案侦查并采取强制措施。
关于马鞍山市转型,张晓麟则力主马鞍山抓住长江经济带机遇,从“因钢立市”转型“以港兴市”,努力把郑蒲港打造成马鞍山市参与长江经济带建设的重要平台、合肥经济圈及皖北地区通江达海的重要通道,打造成安徽江海联运枢纽中心和现代化新城区。
因地理毗邻,张晓麟还主张,南京、马鞍山属近邻,要重新审视自身定位,理清城市之间关系。背靠南京这棵“大树”,马鞍山要打造宁马两市“同城一体化”,抢抓宁安城际铁路开通的新机遇,和南京同台竞争、共赢发展,做到人无我有、错位发展。
2015年10月1日,张晓麟一行来到中国十七冶集团路桥工程技术公司承建的马鞍山市慈湖河路(林里路—九华路)道路建设工程项目调研。
主政马鞍山期间,5名公职人员70天内身故引关注
张晓麟强势的主政风格在马鞍山也曾引发过争议。
或是因马钢集团企业转型等在内的城市转型发展巨大压力,一年多前,当地即有多名公职人员向澎湃新闻反映,张晓麟主政下,“5+2”、“白加黑”的工作节奏成为常态,马鞍山众多党政部门的工作压力很大。
2015年上半年,5名当地公职人员英年身故。
据澎湃新闻此前报道,从2015年1月27日至4月6日的70天内,马鞍山5名公职人员英年身故,一度震动当地官场。
1月27日,马鞍山市司法局党组书记、局长刘学杰在该局家属楼内坠楼身亡,时年49岁。
1月29日,马鞍山市经济和信息化委员会副主任科员王首一去世,时年30岁。
3月28日,马鞍山市政府办公室文秘科科长华晟在其家中猝死,时年39岁。
3月31日,马鞍山市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长宫斌,在其住处坠楼身亡,时年52岁。
4月6日,由马鞍山和宿州两市共建的宿州马鞍山现代产业园管委会经济发展部(安全环保部)部长孙光明因脑溢血抢救未果而离世,时年48岁。
据澎湃新闻调查了解,虽然上述5位公职人员的离世原因各有不同,但给当地官场人士带来的最大触动,还是对于工作压力以及工作和身体孰轻孰重的反思。
一时之间,“公务员是精神层面的弱势群体”、“没更好的路子,真不想干了”、“他们也是普通人,他们也有家有口,他们也要生活,也要休息”等感慨,成为当地不少普通公职人员的共同心声。
其中,马鞍山市政府办文秘科原科长华晟的意外离世,尤为典型。
华晟的妻子葛女士向澎湃新闻指出,华晟并未患有任何疾病,体检情况一直正常,突然离世应与那段时间的集中加班有关,“超过一个礼拜,每天晚上加班到两三点。”
澎湃新闻检索发现,华晟去世前几日,马鞍山市确实在忙“重大活动”,其中连续举行的全国和区域规模会议就有三场。
譬如,2015年3月26—27日,马鞍山举办了长三角城市经济协调会第十五次市长联席会议,30个成员城市政府领导出席会议。
《马鞍山日报》当时报道称,这是该市成为长三角城市经济协调会正式成员后首次承办盛会。市委书记张晓麟出席会议并致辞,他在致辞中介绍了马鞍山市情,并强调长三角城市经济协调会是推动苏浙沪皖“三省一市”互动合作、融合发展的重要平台。
责任编辑:沈关哲澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
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