南通部分村慈善工作站被指强制募捐，官方：坚持自愿不搞摊派

近日，江苏南通的一些网友在当地论坛以及新浪微博发帖称，一些村委会为村慈善工作站募集资金，“强制捐款，一百一户”。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，原微博获得不少转发，有多名网友回复称有类似遭遇。

南通市通州区兴仁镇一份给村民的“劝募信”解释说，村慈善工作站是区慈善基金会设在村的分支机构，其主要任务是多形式募集慈善资金、接受捐赠、开展本村范围内的扶贫济困活动，工作站募集的资金实行专款专存、专户管理。

据2016年8月11日《南通日报》报道，南通全市“107个乡镇（街道）、1925个村（居）目前共建有慈善分会92个、慈善工作站1024个，建成率分别为86%和53%。”，截止目前，全市基层慈善组织共募集慈善资金9573.45万元。

网友称遭变相强制募捐

在南通的地方性论坛“濠滨论坛”和“南通热线”中，从今年4月开始，陆续有网友发帖称遭遇强制募捐。

2016年4月14日，名为“泣日”的网友在“南通热线”中称：“我妈说很少回家，一回家村代表就来收钱，不交也要强制”。

2016年4月15日网友“旅人背包”在同一篇帖子中回复道：“我公公说我也没钱，最后没办法我公公只好捐了30块钱，妇女主任才走。捐款不是自愿的吗？”该帖下还有多名网友回复称遭到强制捐款。

其中数名网友均来自南通市通州区二甲镇。该镇慈善分会季秘书长在接受澎湃新闻采访时表示：“我们没有接到强制捐款的反映，资金募集凭自愿的原则，愿意捐多少就捐多少，不愿意捐就不捐。”

季秘书长解释道，各村慈善工作站通过村组长发给每个村民一封信，捐款可以到募捐点，或者委托组长把这个钱捐到慈善工作站，在组长那里登记，“都是凭借村民自愿，捐一块钱两块钱也都有，捐十块二十块的也有。”

对于有数名网友称“遇到强制募捐”一事，季秘书长回应道：“可能个别村干部、小组长，年纪大一些、文化水平低一些”，“有些村组长水平不是太高的，说这个钱是捐给政府的，这种话也有，后来我们就让他改过来了：这个钱不是捐给政府的，这个钱是哪个村里捐的，还是给哪个村里用的。”

季秘书长告诉澎湃新闻，每个村的慈善工作站专门成立一个自己的账户，“按照区里公布的慈善救助细则，根据村民的申请，村慈善工作站初审，镇慈善分会再次审核，然后报区慈善基金会批复，进行救助。”

官方：不可能强制摊派

8月16日，南通市通州区兴仁镇一位村民告诉澎湃新闻，两个月前，一位村干部带着宣传单来募捐，说村里要建慈善工作站，没说强制要捐款，“但是说标准是要一个人20块钱。”

对此，通州区慈善基金会秘书长徐建国告诉澎湃新闻：村里有建立慈善工作站的任务，各个村都要把慈善工作站建起来，方便困难群众申请救助。但“不可能有强制和摊派的”，“我们通过发动宣传，动员大家根据自己的意愿捐款”。

徐建国秘书长说，对于各个村的募捐金额，“既没有指标，也没有业绩考核”。

澎湃新闻记者注意到，声称遭到强制募捐或者变相强制募捐的村民，不仅集中在通州区，在南通市下辖的启东市、海安县等地也有类似情况反映。

启东市汇龙镇冬藏村村民的陆文（化名）8月10日告诉澎湃新闻，“上周的时候，大队干部来收钱，每家捐款三块钱。由于收的金额比较少，大家觉得无所谓就交了”。但是，对于这笔钱的用处等方面，村干部并没有公示或告知，“村里面没有公示，没有发短信通知、没有传单，什么都没有说、没有解释。”

澎湃新闻联系到负责冬藏村慈善工作站资金募捐的村党支部书记周洪菊，对于村民的质疑，她说：“我们在村民代表大会上宣布了这个事情，但是村里没有张贴告示，也没有通过宣传单在收钱的时候向村民说明。”

针对记者提出的问题“村民有疑惑怎么办”，周洪菊说：“没有这种情况，没有质疑。”