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海口粮食系统贪腐窝案再开庭,军粮供应管理站原主任涉三宗罪

邢东伟、胡坤坤/法制日报
2016-08-30 09:27
来源:澎湃新闻
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29日,备受关注的海南省海口市27起粮食系统贪腐窝案继续开庭。经海口市人民检察院提起公诉,海口市军粮供应管理站原主任吴清新涉嫌受贿、贪污、滥用职权案,在海口市中级人民法院第九法庭开庭审理。

据检方指控,2008年至2015年,吴清新在担任海口市军粮供应管理站主任期间,多次非法收受他人财物共计129万元,侵吞公款5万元,滥用职权,造成该军粮供应管理站储备粮业务损失5929880元无法追回,同时造成641万元贷款无法归还。

被控7年吞蚀好处费129万

1963年出生的吴清新,是海南省澄迈县人。2008年至2015年期间,担任海口市军粮供应管理站主任。2015年8月,吴清新(正科级)涉嫌受贿犯罪被立案侦查。

据指控,2008年,吴清新违规将军供站储备粮轮换业务承包给海南誉新公司,海南誉新公司利用与军供粮站违规签署的粮食轮换协议,无偿使用国家农业开发银行政策性低息、无息贷款,从而获得国家专项政策性贷款供自己使用,同时军供站还跟海口誉新粮油贸易公司长期签订军粮购销合同。

为感谢吴清新在粮食轮换业务及军粮购销业务过程当中提供的帮助,海口誉新粮油贸易公司法定代表人梁某分多次送给吴清新好处费97万元。

2008年至2010年期间,海南国威隆公司法定代表人庄某为感谢吴清新在该公司与军供站代轮、代储业务中提供的支持和帮助,分多次送给吴清新好处费共计10万元。

2012年至2014年期间,挂靠江西万通公司的陈某等人承建了海口市军供站军供综合大楼及仓库项目,为感谢吴清新的支持和帮助,陈某分多次送给吴清新11万元。

涉嫌滥用职权导致损失千万

2008年至2014年,吴清新为套取公款用于单位开销,利用职务之便,以军供站的名义跟誉新公司签订虚假的储备粮仓库租金条款,即以军供站支付租金的名义将公款汇到誉新公司账户,然后由誉新公司总经理梁某按照签订的租金金额扣除掉税费后返还给军供站,在誉新公司返还的公款当中吴清新私下截取5万元归个人使用。

作为依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,吴清新未认真执行国家粮食储备管理办法等有关政策,违规将储备粮委托给不具备资质的誉新公司进行轮换,又疏于对储备粮轮换及贷款使用进行监管,滥用职权,造成海口市军粮供应管理站储备粮缺库1231吨,折合人民币6155000元,扣除掉誉新公司缴纳给军供站的40万元代储保证金,军供站在储备粮业务上的损失为5929880元无法追回;造成粮食质量达标率为0%;造成海口军粮供应管理站641万元贷款无法归还。

公诉机关认为,被告人吴清新作为国有公司中从事公务的人员,利用职务上的便利,多次非法收受他人财物共计129万元,应当以受贿罪追究其刑事责任;吴清新利用职务便利,侵吞公款5万元,应当以贪污罪追究其刑事责任;吴清新作为受国家机关委托从事公务的国有公司的负责人,滥用职权,致使公共财产遭受重大损失,情节特别严重,应当以滥用职权罪追究其刑事责任,根据刑法规定,应数罪并罚。

法庭将择日宣判。

《法制日报》记者了解到,市属粮食企业属于偏小的国有企业,主要是负责粮食的储备、轮换,长期不被人们所关注。在许多人眼里,企业负责人只是个小官,他们官职不大但握有实权,管理着上万吨储备粮的储备和轮换,他们利用职务之便,大肆索取和收受私企粮商、建筑承包商给予的“好处费”“回扣”等。

(本文原题为《海口27起粮食系统贪腐窝案继续开庭 军粮供应管理站原主任涉三宗罪》)

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