朱光耀：中国在全球主要经济体中率先采取行动去产能

9月2日，中国代表团财政部副部长朱光耀在浙江杭州召开新闻发布会，主题为G20与全球经济增长和全球经济治理。 新华网 图

中国财政部副部长朱光耀9月2日亮相G20峰会，在主题为“G20与全球经济增长和全球经济治理”的新闻发布会上，朱光耀表示，中国是全球主要经济体中率先采取行动去产能的。

“过剩产能之所以产生，最根本原因还是全球经济复苏缓慢，需求低迷，导致原本存在的结构性问题更加突出。”

朱光耀指出，这种挑战是全球性问题，所以需要全球共同行动，加以应对化解，期待形成全球政策共识，“少一些指责，多一些合作；少一些空谈，多一些实际行动。”

朱光耀还表示，中国是（去产能）政策力度最强的经济体，根据市场原则和法制手段推进去产能，包括兼并重组和破产等，“中国正在全国范围内逐步推进破产审判庭的建立，这是中国全面依法治国的重要领域，同时也是依法推进去产能的重要法制手段。”

9月1日，国际货币基金组织在一份最新的报告中认为，包括日美欧及新兴市场国在内的二十国集团(G20)整体GDP在2018年底之前额外增长约2%的G20目标难以达成。

朱光耀在新闻发布会上回应称，必须要看到全球经济面临新的不确定性和经济下行压力，这些不确定性包括包括6月23日英国退欧公投对欧洲经济和全球经济造成影响、发达国家货币政策分化日趋明显、全球贸易增长低迷以及一些重要的新兴市场国家出现经济负增长等。

针对英国脱欧，朱光耀认为，公投后国际金融市场立场出现了剧烈震动，但是持续时间不长，这反映了2008年金融危机后国际社会，尤其是G20强化宏观经济政策协调、强化金融治理、金融监管制度取得的进展，国际金融市场的韧性在增加。不过，他强调，短暂震荡后国际金融市场趋于平稳，并不意味着英国退欧公投影响就到此为止，影响在中长期会继续存在。

朱光耀谈到的经济不确定的另一个突出特点，是发达国家货币政策分化日趋明显。美联储去年12月开始利率正常化的进程，另一方面，欧洲央行的量化宽松强度在增强，欧央行和日本央行都开始实施负利率，这表明，发达国家经济体货币政策分化日趋明显。

“当然决策要由美联储自己做出，但是鉴于美联储政策的外溢性，我们期待着美联储和国际金融市场有密切的沟通。我们也高兴的看到，美联储耶伦主席，重视就美联储的外溢性影响同国际金融市场沟通。尽管美联储下次提高利息的具体时间不确定，但是可以确定的是，它的幅度会保持在0.25%的水平，所以沟通和密切的观测，对国际金融市场的稳定是非常重要的。”朱光耀称。

世界经济另一个不确定性是全球贸易增长，已经连续五年低于全球的经济增长。而目前世界银行给出的今年全球经济增速是3.1%，是相对低迷的数字。

此外。一些重要的新兴市场国家，如巴西、俄罗斯的经济， 2016年仍旧是处于一个负的经济增长的状态下。

“再加上全球的地缘政治冲突，对全球经济的负面影响在增加，这就使得当前的国际经济形势，面临着诸多的不确定性，经济下行的压力在增加，在这种情况下，国际社会特别是G20形成政策共识直面问题，同心协力共同促进经济的增长就变得至关重要。”朱光耀称。

在宏观政策协调方面，朱光耀表示，之前G20已经就反对货币竞争性贬值，反对利用货币竞争性贬值谋取贸易上的好处达成了政策共识。

朱光耀介绍，在今年上海举行的G20财长和央行行长会议上，达成了两条重要共识，如果杭州峰会批准，将是G20发展史上具有里程碑意义的。第一条是，综合运用货币政策、财政政策和结构改革政策来推进全球经济增长，这是首次明确提出用三种政策综合运用。第二条共识是，G20成员要就汇率市场进行密切政策沟通，这是G20史上第一次提出如此明确的政策共识，或说是政策承诺。

对汇率市场进行密切沟通，要通过什么样的途径？朱光耀透露，G20央行行长和财长一致同意，在G20国别之间进行沟通；第二是G20成员可以通过国际货币基金组织（IMF）来进行沟通，因为IMF担负全球宏观政策监控重任。

朱光耀还对金墉连任世界银行行长表达了支持。

“金墉行长是一个称职的行长，在促进世行和中国合作中发挥了重要的建设性作用，现在，寻求金墉行长寻求连任，我们支持世行对于世行行长的选择，根据公开透明择优的原则，鉴于我们对金墉行长业绩的考量，鉴于金墉行长对扶贫事业的高度重视，我们支持金墉行长竞选连任，并期待在今后金墉行长在世界发展和扶贫事业上做出更大的努力。”

作为世界银行的现任行长，金墉任期将于2017年6月30日到期。中国财政部在8月31日对外表示，中国支持金墉连任世界银行行长。