美国对东南亚安全援助整体下降，缅甸老挝越南仍增加

据美国有线电视新闻网（CNN）9月6日报道，美国总统奥巴马宣布将建立一项三年援助计划，给予老挝9千万美元用于清除越南战争遗留的未爆炸弹。

奥巴马在老挝当地记者会的发言中表示，“有大量的普通居民因这些炸弹而身亡，老挝古老的平原因此受伤，每次这些事件发生还会唤起人们对战争痛苦的记忆。”CNN分析称此举受到老挝方面的热烈欢迎，也预示着美国未来会加大在东南亚地区的安全援助。

在美国外交关系委员会此前的一篇报告中，也分析了奥巴马亚太再平衡战略中对东南亚安全援助的趋势。2011年美国启动的“亚太再平衡”战略中的一个目标，就是希望能够加强与东南亚国家之间的安全合作，这其中当然也包括双边安全援助的措施。

不过自2010年开始，美国对东南亚地区的整体安全援助资金已经降低了19%，2015年仅有近1.5亿美元。在东南亚十国中，只有老挝、缅甸和越南三个国家在2015年获得的美国安全援助高于了2010年的数字。

对于老挝来说，大部份的安全援助是用于投资特定项目之上。同时，根据来自欧洲和中东的有关数据显示，白宫还是将其战略重点放在了这些地区，如美国2015年在中东和北非地区的安全援助投资就达到了13亿美元之多。不过，报告中也分析认为考虑到白宫希望加强与东南亚国家之间的关系，未来可能加强当下较小规模的安全援助。

美国布鲁金斯学会约翰桑顿中心主任李成在此前接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，美国“亚太再平衡”战略希望在全球重新部署军力，基本原则是大大减少军备，而不是扩大，这也表现在美国在亚洲地区的安全援助与军事投入之上。