军事科学院军民融合研究中心研究员刘志伟：众筹也可造武器

“在‘互联网+’大背景下，未来可以探索将众筹、众包等方式引入军民融合，引导更多民间资本开展军工研发!”在9月21日第四届中国(绵阳)科技城国际科技博览会国际军民融合创新发展论坛上，军事科学院军民融合研究中心研究员刘志伟大胆假设：众筹也可造武器。军民融合(北京)装备技术研究院院长韩璞也提出类似设想，通过搭建“军民融合云平台”，在更大范围内整合研发、设计、制造和营销资源，推动军民融合。

设想足够大胆，但真的可行吗?军民融合发展是国家战略，但民资进入军品研发领域却面临制度、安全管理等障碍，众筹造武器，有可能吗?需要迈过哪些坎?

制度坎：如何推动民资拿到更多单子

“军民融合是各方共识，难点在落实，需要有制度层面的安排。”在中国和平利用军工技术协会理事长周武胜看来，民间企业、民间资本进入军工的积极性非常高，但拿单子却并不容易，如果接单都成问题，那更难谈众筹资金开发项目造武器。

周武胜认为，推动民间力量参与武器装备科研生产，可以采取一些制度安排。比如设置考核指标，军品在集中采购时要有一定比例的民品指标，这些民品可以不是核心设计、关键部件，但可以是一般零部件、配件等等。“确实有障碍，但未来完全有可能。”刘志伟更为乐观，“要通过理念创新、制度创新、组织创新、模式创新等方式激发活力，众筹造武器，就属于模式创新的范畴，通过这种方式调动社会资本进入。”刘志伟透露，实际上目前已经有项目在探索用众筹方式进行军品研发。

安全坎：让安全可控与经济效益兼容

“军方最重视的是产品的安全，如果对众筹造武器的安全存疑，即使拿到了单子，军方可能很难接受相关的产品。”丰年永泰(北京)投资管理有限公司总裁潘腾长期投资涉军工的中小企业，深知军方客户的顾虑。

在长虹电子控股集团有限公司董事长赵勇看来，军品重安全可控，民间力量重效益，两者并不矛盾，其背后实际是国防建设和经济建设两个体系相兼容，但在现实的操作中，融合实际上并不容易。

刘志伟也认为，在安全至上的标准下，效益很可能被放在第二位。可以借鉴国外的经验，资金来源可以多元众筹，但进行研发生产的机构必须安全可控。在吸引更多资金进入武器等军品研发领域的同时，建立一定的“防火墙”，保障产品安全。

“安全问题是军民融合发展中，军方和民间力量需要共同解决的现实难题。”周武胜认为，但军民融合发展是国家战略，必然意味着有更多民间资金、研发力量进入，大方向不可逆转。

（原题为《大胆假设：众筹也可造武器 小心前行：至少得过两道坎》）