对外投资大增致民间投资下降？商务部：企业的市场化决定

针对中国对外投资快速增长是否对中国民间投资快速下降产生影响的提问，商务部国际贸易谈判副代表张向晨在9月22日的新闻发布会上回应说，中国企业“走出去”，寻找国际市场和资源是企业为了实现国际化经营，是企业自身的发展战略，也是企业根据市场条件的自主决定。

9月22日，国务院新闻办举行新闻发布会，请商务部国际贸易谈判副代表张向晨、国家统计局贸易外经统计司司长孟庆欣、国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司司长王春英介绍《2015年度中国对外直接投资统计公报》有关情况，并答记者问。

有日本媒体问道，从今年开始中国民间投资的增势下降得厉害，这和对外直接投资的增加有没有关系。

张向晨回应道，中国企业“走出去”寻找国际市场和资源，是企业实现国际化经营采取的通行战略。究竟在哪儿投资，是由企业根据市场条件来决定的。现在无论是在发达国家还是在发展中国家，都有一定的吸引中国企业投资的有利条件。当然中国本身也希望扩大民间的投资，也继续欢迎外资企业到中国来投资兴业，商务部始终认为中国是一片可以进行投资兴业的热土。至于在具体哪个国家和哪个领域投资，要根据企业的具体情况，从中国企业特别是民营企业的对外投资情况来看，他们看国外投资的机会，有不同的战略需求，有的是为了获得技术，有的是为了获得网络，有的是为了获得资源。但是无论他们的目的是什么，都是为了企业转型升级和获得更好的发展。“所以你说的这个问题，我更愿意从一种更全面的角度来看待，把国际市场和国内市场看成一个大的市场，在这个大市场上，无论是民营还是国有企业，无论是中国企业还是外国企业都能够找到最好的投资机会。”

还有媒体提到民营企业占了对外投资的较大份额。针对此问题，张向晨谈道，2015年非公经济占中国对外投资的65.3%，年末的存量非公经济占到35.6%，具体分析民营企业对外投资有以下特点：一是投资的地区分布比较广泛，境外企业的数量占80%。二是投资的领域也比较广泛，投资的并购十分活跃。2015年非公企业境外并购金额占当年境外并购金额的75.6%，在数量和金额上均首次超过了公有经济的企业。三是投资的影响力不断加大。大连的万达、华为技术公司、海航集团、泛海控股、福耀玻璃、万向集团、三一重工、吉利控股这些都是中国对外直接投资存量前100的中国企业，商务部认为非公经济类的企业已经成为中国对外投资的一支重要力量。

针对有媒体提问，是否有很多国有资本对外投资的时候为了防止被审查，而以股权或者某种制度设计以民营资本的面目出去。张向晨回应道在中国对外投资的统计当中，对于投资主体是可以做非常准确的区分的。商务部驻海外200多个驻外经商机构会对企业所申报的数据进行核查，这个核查有的是在国外进行，有的在国内进行，应当说现在公报的数据是准确的，如果发现有异动的情况，商务部也会进行特别的调查。