国家外汇局：防止中概股以套利为目的回归A股上市

面对跨境资本流动的压力，作为外汇主管部门的国家外汇管理局，对包括中概股回归A股市场涉及的外汇问题、中国企业对外投资的外汇审批等，集中做出表态。

在9月22日举行的国家外汇管理局2016年9月政策新闻发布会上，外汇局资本项目管理司司长郭松表示：“‘中概股’的集中回归可能对中国企业在海外的形象产生了一定的负面影响。从外汇局的角度来说，还是坚持实需原则，你有真实需要，你需要支付对价我们还是支持的。但我们的确要防止以套利为目的的所谓的中概股的回归。我们将支持正常合规的跨境并购和‘中概股’回归，并在这个过程中维护国际收支的平衡。”

针对有媒体称证监会指导要求海外上市中概股回归设定20倍的估值上限等中概股回归的“变相同意”，证监会在9月2日的例行新闻发布会上回应称，目前该项工作仍在继续推进，在相关政策明确前，证监会对该类企业回归A股市场的相关规定及政策没有任何变化。

对于今年以来中国企业“走出去”的增长速度加快是否对外汇市场产生影响时，郭松肯定地表示，这对外汇供求肯定产生影响：过去资本项下顺差的主要来源是FDI（对外直接投资），现在在资本项下，按照商务部公布的数据，去年FDI和ODI有100亿美元的逆差。总体来说，外汇局支持这些真实合理的海外并购。

“当然我们希望去做并购的企业是那些有能力、有条件的。”郭松说。

无独有偶。在9月22日上午国新办就《2015年度中国对外直接投资统计公报》情况举行的发布会上，外汇局国际收支司司长王春英在被问及外汇局是否控制资本外流时亦表示，外汇局一直强调支持有能力和有条件的企业开展真实合规的对外投资业务。

“我们都是从做好真实和合规性的角度开展工作，坚持对外直接投资购付汇的实需原则，同时不断加强事中和事后的监测和现场检查。”王春英表示。

外汇局管理检查司司长张生会则指出，对于外汇领域违法违规行为，外管局一直保持高压态势，而真实性审核一直是打击外汇领域违法违规的着力点，希望银行的从业人员加强真实性审核和展业行为。