一场474亿的开奖：银城成了中国第一家靠摇号拿地的开发商

9月23日下午15时，各路开发商汇集到位于南京中山路171号的南京市国土资源局，参加中国房地产史上第一场土地现场摇号。

据南京政府官方网站，9月19日-22日南京市共计27幅地块进行网上拍卖，其中20幅地块达到了最高限价，将摇号产生最终竞得人。

8月12日，南京公布了调整后的土拍规则：如果网上竞价达最高限价九成时，开发商所建商品房须现房销售；当网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上单位继续竞买的，将摇号产生竞得者，并在最高限价基础上附加一个加价幅度作为成交价。

下午，现场主持人宣布，当天一共有20幅地块将进行摇号，包括NO2016G44、G45、G46、G47、48、49、50、51、52、53、54、54……63等。

据介绍，现场采用机械式手动摇号机，由招拍挂主持人主持，选用全新拆封，统一品牌，型号、规格的乒乓球，工作人员任选一个球，在球上用统一的记号笔标明公司名称（简称）投入摇号机，每幅土地摇号前，确保投入乒乓球与竞买人数一致，由工作人员按照顺逆时针各三周摇动摇号机，以随机落下的第一个球为第一个竞得人，如果出现卡球不出，或者出现两个球等情况，重新摇号。整个摇号过程实现全程录像，全程公证。

第一幅参加摇号的土地是NO2016G54地块，共有64家竞买人参与竞买并全部取得摇号资格，现场工作人员将每家开发商的简称写在乒乓球上。

15时48分，摇号正式开始。

在第一次“顺时针、逆时针各三周”的摇号过程中，一个乒乓球滚了出来。

主持人看了一眼乒乓球后当场宣布：“银城，恭喜银城。NO2016G54地块由南京银城房地产开发有限公司以16.1亿元竞得，请竞得人与工作人员办理成交确认手续。”

南京银城地产自此成了中国第一家靠摇号获得土地的开发商。

随后，第二幅NO2016G45竞买紧接着进行，一共有42家具有摇号资格，并且愿意参加摇号，最终地块归属于上海御雄实业有限公司，竞得价25.1亿元……

一直到晚上19时30分，20幅土地摇号全部结束，根据南京市国土局公布的结果，当天共计20幅地块全部现场摇号确定竞得人，总起始价247.6亿元，最终成交总价474.58亿元，溢价226.98亿。

摇号后，有中标的开发商发布了竞得地块的宣传海报，业内人士纷纷发表评论：恭喜中奖。

南京中原顾问研究部主任马骉表示，南京摇号出让地块一方面可以控制地价，另一方面也可以保证地块的有效出让。按照以往的开发商竞价出让方式，很难控制住地价，而此前实行的“熔断机制”造成地块流拍不利于南京的土地供应。

对开发商而言，与其大家都拿不到，摇号的方式相对公平，而且今天现场摇号的时候公证处都在现场，相对公平公正。而今天摇号的地块以后都要现房销售，对开发商来说应该会加快项目建设来回笼资金。

但也有参与竟拍但没有摇到地块的房企投资部人士表示，摇号的做法其实不符合招拍挂的制度，限制地价加摇号拍卖就是政府想要地块卖多少价钱就把限制价定多高。开发商要想拿到地块就把价钱出到最高限价然后看运气。今天南京一共有20块地摇号出让，也就是说这20块地以后都要现房销售。上述人士称，“对开发商而言，前期审批报建、拿预售证都要很多时间，到最后竣工一般算它二年半，也就是说这批20块地以后都会集中出售，后面再拍地块要是也都是摇号，到三年后会出现集中供应的情况。”

也有业内人士表示，南京如果想限制楼市，可以出限购政策，直接从市场入手，这样开发商拿地的热情会自然降低。

附南京市国土资源局公布的现场摇号结果(2016年9月23日)

NO.2016G44（江宁区机场高速以西，正方大道以南地块）地块9家企业经现场摇号由南京绿地国际商务中心有限公司以316000万元竞得。

NO.2016G45（雨花台区铁心桥街道A9-2地块）地块42家企业经现场摇号由上海御雄实业有限公司以251000万元竞得。

NO.2016G46（江宁区左邻右里北侧地块）地块9家企业经现场摇号由南京金域蓝湾置业有限公司以203000万元竞得。

NO.2016G47（浦口区江浦街道白马2号地块）地块38家企业经现场摇号由恒大地产集团南京置业有限公司以166000万元竞得。

NO.2016G48（浦口区江浦街道白马3号地块）地块42家企业经现场摇号由北京世纪鸿城置业有限公司以204000万元竞得。

NO.2016G49（浦口区江浦街道环北路南侧、江淼路北侧地块）地块15家企业经现场摇号由杭州威新房地产开发有限公司以318000万元竞得。

NO.2016G50（浦口区沿江街道高新技术产业开发区奶牛场地块）地块19家企业经现场摇号由深圳联新投资管理有限公司以194000万元竞得。

NO.2016G51（浦口区沿江街道高新技术产业开发区泰冯路地块）地块17家企业经现场摇号由南京荣盛置业有限公司以96000万元竞得。

NO.2016G52（栖霞区尧化街道翠林北路西地块）地块17家企业经现场摇号由山东鲁能亘富开发有限公司以166000万元竞得。

NO.2016G53（江宁区双龙大道以东、云台山河路以北地块）地块46家企业经现场摇号由中国葛洲坝集团房地产开发有限公司以181000万元竞得。

NO.2016G54（江宁区栖隐路以东、学林东路以南地块）地块64家企业经现场摇号由南京银城房地产开发有限公司以161000万元竞得。

NO.2016G55（江宁区双龙大道以东、学林东路以南地块）地块43家企业经现场摇号由矿其地产南京有限公司以342000万元竞得。

NO.2016G56（江宁区苏源大道以东、云台山河路以北地块）地块40家企业经现场摇号由南京银城房地产开发有限公司以372000万元竞得。

NO.2016G57（江宁区高新园学十二路以南、务实路以东地块）地块24家企业经现场摇号由矿其地产南京有限公司以161000万元竞得。

NO.2016G58（栖霞区仙林体育学院北侧地块一）地块22家企业经现场摇号由和美（上海）房地产开发有限公司以5820000万元竞得。

NO.2016G59（江宁区麒麟科创园启迪大街以北、运粮河东路以东地块）地块23家企业经现场摇号由南京新城万嘉房地产有限公司以400000万元竞得。

NO.2016G60（江宁区地铁小镇青龙片区国二地块）地块20家企业经现场摇号由南京新城万嘉房地产有限公司以339000万元竞得。

NO.2016G61（江宁区高新园印湖路以南、定林路以东地块）地块28家企业经现场摇号由联发集团有限公司以108500万元竞得。

NO.2016G62（江宁区江苏软件园科技大道以西、研发二路以南地块）地块28家企业经现场摇号由南京荣盛置业有限公司以150500万元竞得。

NO.2016G63（江宁区横溪街道吴楚西路以南，横云北路以西地块）地块15家企业经现场摇号由广东美的置业有限公司以34800万元竞得。