【社论】让预付卡“透明”起来

 

你一进理发店，一般“艺术总监”Tony便会不依不饶地向你推销各种年卡、金卡，不得消停。

更惨的是，如果你经不住劝诱花大价钱办了卡，再来的时候，可能发现老板跑路了。这是许多人的共同经历，而不独在理发行业，预付卡消费已成为餐饮、美容、健身等多个行业的标配。

一方面，商家为了推销预付卡，会对不办卡的消费者搞价格歧视。另一方面，消费者办了卡就自动成为商家到嘴的肥肉。除了服务缩水，退卡难，消费者还要承受商家倒闭、跑路的风险，甚至会发生利用预付卡集资、诈骗的案例。上海市目前正在研究相关管理办法，以遏制预付卡乱象。

上海市拟从三个方面入手：提高发卡门槛、增强发卡信息透明度和健全强制保险制度。

提高发卡门槛，将直接减少市面上的预付卡种类和数量。比如，鉴于美容美发、沐浴（含足浴）等生活服务行业大部分发卡主体为个体工商户，“上海办法”拟禁止这类个体工商户发行单用途商业预付卡。

如果上述措施推出并严格执行，市民常见的很多预付卡将迅速退出江湖。效果立竿见影，但需要指出的是，并非所有的个体商户都不靠谱。

所以在提高门槛之外，更应强化规范。规范的思路主要有两个，一是打破信息不对称，二是降低商家违约的风险。“上海办法”拟强制要求发卡企业业务系统与协同监管平台对接，意味着消费者监督商家的后台，应对信息不透明的现状。而强制保险是降低违约风险的很好的方式。现实中有些商家并非有意违约，保险公司可以对消费者及时提供补偿。

对于小商家来说，发卡主体的小体量意味着违约意愿会升高，应该鼓励他们成立行业联盟，由集体为个体的信誉背书。