美国会强行通过“9·11受害者诉沙特”法案，奥巴马曾否决

据《联合早报》9月29日消息，当地时间28日，美国国会参众两院分别以超过三分之二多数的表决结果，强行通过了允许9·11事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特阿拉伯政府的法案。这是奥巴马任内首次出现被否决法案仍获得强行通过的情况，被认为将对美国与沙特盟友关系带来严重的负面影响。

据CNN9月28日消息称，白宫发言人欧内斯特当天在参议院投票后对记者表示，这是参议院1983年推翻时任总统里根的否决以来做出的“最令人难堪”的决定。

奥巴马本月23日以损害美国家安全利益为由，否决了国会通过的允许9·11事件恐袭事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案。但是按照美国宪法，国会仍能以三分之二多数表决结果推翻总统的否决，强行让法案成为法律。

参议院当天以97票赞成、1票反对的表决结果推翻奥巴马的否决。参议院少数党领袖里德投下了唯一反对票，表达他对奥巴马的支持。众议院随后以348票赞成、77票反对的表决结果推翻了奥巴马的否决。

长久以来，9·11事件幸存者和遇难者亲属都认为，恐怖袭击中的劫机者多数来自沙特，“基地组织”得到了沙特政府的资助。他们希望在美国起诉沙特政府并提出索赔，请求国会给予立法支持。

但白宫认为，没有证据显示沙特在知情情况下向9·11事件袭击者提供支持，国会的法案剥夺了未被列入支恐名单国家的主权豁免权。如果开此先例，美国海外利益、美军、外交和情报人员也将失去豁免保护。

据新华社9月29日报道，该法案主要起草人之一、民主党参议员查尔斯·舒默表示，推翻总统的否决并不是一件轻易的事，但在9·11事件问题上，重要的是让受害者亲属寻求正义，即使这可能引发一些“外交不适”。

由于沙特是美国打击极端组织“伊斯兰国”行动的重要盟友，多数美国媒体认为，法案生效会对两国关系造成严重负面影响，可能伤及美国在中东军事部署。

据悉，沙特政府曾威胁称，如果法案获得通过，将抛售所持有的美债和其他美元资产。美国财政部数据显示，截至今年7月，沙特持有965亿美元美债，但不排除该国还通过其他途径持有美债。市场普遍认为，抛售美债对沙特带来的冲击将远大于对美国经济的影响。