安徽省纪委书记：安徽“酒桌办公”“小金库”治理获重要成果

党的十八大以来，习近平总书记围绕“严肃党内政治生活”这项党的建设基础工程发表了一系列重要讲话。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义观察、分析、研究问题，明确提出“党要管党，首先要从党内政治生活管起，从严治党，首先要从党内政治生活严起”的要求，深刻阐明严肃党内政治生活的重大意义，是对我们党管党治党规律的科学总结，为进一步推进全面从严治党提供了基本遵循、指明了前进方向。

不忘初心，用好严肃党内政治生活的“传家宝”

我们党是按照马克思列宁主义的建党原则建立起来的无产阶级政党，历来高度重视严肃党内政治生活。建党之初，我们党就把严格的党内政治生活作为管党治党的基本原则，毛泽东等老一辈党的领导人在长期的革命实践中，提出党内生活“政治化”“民主化”“科学化”等命题,确立了民主集中制的根本组织原则和“惩前毖后，治病救人”的工作方针，逐步形成以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范。十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，立足时代特点，围绕坚持党的政治路线和思想路线、坚持集体领导反对个人专断等作出十二条规定，在改善党内政治生态方面发挥了重要作用。党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，坚持不懈正风反腐，完善党内法规制度，推进了全面从严治党深化、实化和细化，党内政治生活气象为之一新。

“我们也要清醒认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们需要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。”坚持问题导向，持之以恒抓党建是针对管党治党存在的突出问题做出的科学判断。当前，一些地区和单位党内政治生活不严肃、不认真、不经常，形式化、简单化甚至庸俗化、娱乐化问题还具有一定的普遍性；自由主义、分散主义、好人主义、个人主义仍有相当的市场。有的党组织对党员干部教育管理失之于宽、失之于软，使党的纪律和规矩的“高压线”不带电，党内政治生活的“大熔炉”没了火。严肃党内政治生活是篇大文章，只有“进行时”，没有“完成时”，更没有“终点站”。因此，习近平总书记强调，严肃党内政治生活是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

固本培元，拧紧思想上的“总开关”

思想政治建设在党内政治生活中是旗帜问题、灵魂问题，是落实全面从严治党要求的思想“总开关”。党的十八大以来，党中央始终把抓思想政治建设摆在首位，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，推进思想教育从领导干部向全体党员延伸。安徽省结合中央部署，精心组织“四个一”教育、“六个一”教育，聚焦“四风”问题，开展“四对照四查摆”、“五必访五必问”等活动，联系思想实际挖根源、查问题、找不足，党员干部醒了脑、提了神、补了“钙”。

“我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。”严肃党内政治生活，推进全面从严治党，必须使每一名党员都有坚定的理想信念。具体实践中，以下三点必不可少：补足精神之“钙”，始终把学习贯彻党章作为第一位的要求，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，不忘初心、不悖誓言，持之以恒强化理论武装，坚持不懈“补钙强骨”；筑牢信仰之“基”，注重把共产主义最高理想和中国特色社会主义共同理想有机统一，坚定“四个自信”，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩；把稳思想之“舵”，教育广大党员干部始终站稳政治立场，坚定政治方向，严守政治纪律和规矩，坚定不移向以习近平同志为总书记的党中央看齐，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，自觉做共产主义和中国特色社会主义的坚定信仰者和忠诚践行者,为管党治党从宽松软走向严紧硬打牢思想基础。

激浊扬清，铲除腐败这个最致命的“污染源”

“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败”。党的十八大以来，党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。安徽省委把正风反腐紧紧抓在手上，主动落实管党治党的政治责任。省纪委找准职责定位，大力开展监督执纪问责，纪律审查力度空前，巡视利剑作用更加凸显，“酒桌办公”、“小金库”等专项治理取得重要成果，党风政风和社会风气持续向好。

严肃党内政治生活，必须坚持激浊和扬清、治标与治本两手抓。首先是“横下一条心”刹“四风”，执行好中央八项规定精神，必须坚持坚持再坚持，在坚持中见常态，在深化中见长效。其次是“铆足一股劲”惩腐败，坚持不懈拔“烂树”、治“病树”、护“森林”，把存量减下来、把增量遏制住，着力营造良好政治生态。再次是发挥好选人用人“风向标”作用。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。只有坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，党内正能量才会充沛，歪风邪气才会无所遁形。

立规明矩，扎紧严肃党内政治生活的“铁笼子”

严格制度约束，是严肃党内政治生活的根本保证。党的十八大以来，党中央先后修订巡视工作条例、廉洁自律准则、纪律处分条例，颁布问责条例等，党内法规制度建设不断加强。安徽省积极推进地方党内法规制度建设，先后出台《中共安徽省委工作规则》等“1+15”系列配套制度，围绕加强党的建设，制定出台《深入推进全面从严治党的若干意见》，大力推进巡视、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”，形成了严肃党内政治生活、全面从严治党的制度支撑。

“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”严肃党内政治生活，扎紧制度“笼子”，应做好以下方面：把贯彻落实民主集中制作为重要任务，坚持集体领导和个人分工负责相结合，健全完善党委工作规则、常委会及其成员职责清单制度，健全重大事项决策咨询机制；把落实党内政治生活各项制度作为重要途径，进一步完善民主生活会、“三会一课”、党性定期分析等制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性；把批评与自我批评作为重要武器，建立经常性的提醒和批评制度，开展积极健康的思想斗争，认真落实谈心谈话制度，强化问题查摆、整改，在深入剖析中发现问题，在相互提醒中明确方向，构建起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

以上率下，抓住领导干部这个“关键少数”

“领导机关和领导干部作出样子，下面就会跟着来、照着做”。领导干部如果做到以上率下、以身作则，可以起到积极的推动和引领作用，推动一支队伍、一个地方乃至整个社会良好风气的形成。因此，严肃党内政治生活、推进全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，引领好全体党员这个“最大多数”。

严肃党内政治生活，发挥好各级领导机关、领导班子和领导干部模范带头作用，实践中可从“三个注重”破题：一是注重抓“带头”，督促引导好各级领导干部在严肃党内政治生活中把自己摆进来，带头以普通党员身份参加党的组织生活，带头开展批评与自我批评，带头弘扬党的优良作风，带头执行党的纪律，带头接受组织监督，带头落实管党治党责任；二是注重抓“领头”，党委书记是管党治党的书记，当好第一责任人，应把抓好党建当作分内之事,切实对党组织负责，对本地区本单位的政治生态负责，对党员干部的健康成长负责，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，带动整个单位、地区主体责任的落实；三是注重抓“苗头”，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节，各级党组织、党的领导干部必须把党的领导体现到日常监督管理中，把运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态作为严肃党内政治生活的重要手段，发现不良苗头及时提醒，看到错误现象及时纠正，使党内政治生活具有战斗性和锋芒，以真管真严、敢管敢严、长管长严构建健康洁净的党内政治生态。 （作者系安徽省委常委、省纪委书记，原题为《严肃党内政治生活 推进全面从严治党》）