商务部谈对非投资情况：存量已超434亿美元，遍及50多国

商务部副部长钱克明  澎湃新闻记者 周頔 摄

11月17日，在国务院新闻办举行的中非合作论坛第八届部长级会议经贸工作发布会上，有媒体提问：非洲国家普遍期待更多的中国企业能够到非洲进行投资，目前中国对非投资的一个总体情况是怎么样的？进一步扩大对非投资有哪些考虑？

对此，商务部副部长钱克明表示，近年来，中非投资合作也取得了长足的发展。2020年，正是全球新冠肺炎疫情肆虐的时候，这种情况下，中国对非新增直接投资达到42亿美元，是2003年的56倍。截至2020年底，中国对非投资存量已经超过了434亿美元，投资遍及50多个非洲国家。尽管中国是对非洲投资的后来者，但是已经成为了非洲第四大投资来源国，超过3500家中国企业扎根非洲投资兴业。

钱克明表示，随着中国对非投资合作规模的日益扩大，有四个方面的变化：

一是投资领域进一步拓宽，涉及建筑、采矿、制造、科技、批发零售、农业、房地产、金融等多个行业。

二是投资方式也更加灵活。除独资和合资以外，还有参股和并购方式也逐渐增多。

三是投资主体日益多元，除国有企业以外，民营企业数量越来越多。到目前为止，有70%以上的对非投资企业是民营企业，可以说，民营企业已经成为中方对非投资的生力军。

四是中国企业在非经贸合作区的带动作用不断增强，产业集聚效应也不断显现，经贸区合作区发挥了非常重要的作用。

钱克明表示，中国政府一直鼓励中国企业扩大对非投资，并将继续通过多种方式予以支持和引导。在制度安排方面，中方将与有意愿的非洲国家新签或者升级避免双重征税协定，积极完善各类合作制度安排，定期召开双边机制性会议，包括建立了投资合作工作组等，减少对非投资合作障碍，进一步提升投资合作便利化水平。在金融支持方面，中方鼓励中国企业利用中非发展基金，还有中非产能合作基金等一系列支持中国企业对非投资的基金，开展对非投资。中方还积极推动和支持金融机构在非洲增设分支机构，完善在非洲的布局，开发更多创新型投资、保险产品，强化金融支持。此外，在配套服务方面，中方定期更新发布对外投资合作国别指南，有非洲各国投资环境的介绍。支持境外中资企业商协会还有中非民间商会等提升服务水平，为企业赴非投资提供政策指导。中方还积极为双方企业开展交流合作搭建了各类平台，对接合作需求。