深圳反诈骗中心：电信诈骗破案率不足两成，面临侦查取证难

“今年以来的（电信诈骗案）破案率也仅有16%，相对于其他案件来说，破案率相当低。” 10月27日，在“中国手机反骚扰反诈骗2016年峰会”上，深圳市反电信网络诈骗中心负责人顾育辉表示，电信网络诈骗案破案率地，关键原因在于此类案件的侦查、取证、抓捕等环节面临困境。

该峰会上，一家公司提供的大数据报告显示，2016年第三季度，该公司的安全软件平均每天识别和拦截骚扰电话1.3亿次，诈骗电话占比为13.3%，即1668万次，而诈骗电话的成功率约为0.10%，即平均每拨打约1000次诈骗电话，就有一次接近成功。

今年暑假期间，徐玉玉案等大学生遭电信诈骗致死的案件引发广泛关注，公安机关对电信诈骗展开强力打击。顾育辉说，深圳在全国率先开展了打击非法宽带和打击骚扰信息的专项行动，并取得了阶段性成果。

电信诈骗案破案率不足两成

深圳市反电信网络诈骗中心的统计数据指出，今年以来，深圳市电信诈骗警情同比去年下降了25.3%，刑事立案数同比去年下降了17.2%，但刑拘数、逮捕数同比去年分别上升了169.4%、105.4%。

近三年间，电信诈骗犯罪案件疯狂生长，以年均20%-30%的增幅扩散蔓延。“深圳电信网络刑事案件数占深圳刑事案件总量近四分之一，而公安机关应对刑事案件种类和其它工作任务较多，不可能拿出四分之一的警力专门侦破电信网络诈骗案件。”顾育辉坦言，打击电信网络诈骗和反骚扰工作需要全社会关注和支持。

“截至10月26日，深圳公安今年已逮捕电信网络诈骗嫌疑人1600余人。”在顾育辉看来，电信网络诈骗，由于其非接触性，调查取证和破案均相对比较困难。

特别是在电信网络诈骗破案率上，近几年间虽有增长，但却不足两成。“2013年仅有2%，2014年不到10%，2015年占比11%，今年以来的破案率也仅有16%，相对于其他案件来说，破案率相当低。”顾育辉认为，关键原因在于此类案件的侦查取证抓捕等环节面临困境。

据他介绍，在广西宾阳、福建安溪等地，诈骗犯罪分子大多在自己的村庄实施诈骗活动，村口看守严密，外人无法进入，有的甚至在山上搭几顶帐篷，摆上电脑就开始工作，连上山的路都难找，“村里男女老少的价值观均受到影响，这些都给公安抓捕工作带来很大困难。”

报告称每1000次诈骗电话就有一次接近成功

澎湃新闻注意到，在深圳市反电信网络诈骗中心的牵头组织下，2016年深圳警方重拳出击，开展了大规模的集中打击整治骚扰信息专项行动。在此期间，360公司为行动提供了骚扰诈骗电话大数据信息，协同合作打击电信骚扰诈骗。

中国手机反骚扰反诈骗2016年峰会现场，360公司发布了《2016诈骗电话活动规律与行为特征分析报告》。数据显示，2016年第三季度，该公司的手机安全软件平均每天识别和拦截骚扰电话1.3亿次，诈骗电话占比为13.3%，平均每天拦截诈骗电话1668万次。

报告指出，全国诈骗电话的诈骗成功率约为0.10%，即平均每拨打（含主叫和被叫）约1000次诈骗电话，就有一次接近成功。使用手机拨打的诈骗电话成功率最高，为0.28%，即平均只需要用手机拨打约357个诈骗电话，就会有一次接近成功。

“通常而言，如果用户接听一个诈骗电话的时长大于30分钟，那么犯罪分子完成整个诈骗全过程的几率就比较高，接近于一次成功的诈骗。”360公司首席反诈骗专家裴智勇说。

另外，从全国各省市来看（港澳台地区除外），除上海、北京外，其他各省级行政区用户接到的诈骗电话，均有半数以上来自外省。具体到各个重点城市的情况，呼和浩特、乌鲁木齐、济南等地的异地呼叫率排名居前列。