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独家|唐山一污企排放数据一周降8成涉造假,被环保部抓现行

澎湃新闻记者 刁凡超
2016-11-04 12:52
来源:澎湃新闻
绿政公署 >
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继河北迁安市政府被批对企业重污染天气应急响应措施检查内容流于形式后,环保部督查组还抓了迁安市一炼焦厂环保数据涉嫌造假的现行。

11月3日零时起,河北唐山启动重污染天气黄色预警三级响应,按照预案唐山应安排减排30%。

环保部督查组在唐山开展环保专项执法时发现,唐山迁安市宝利源炼焦有限公司(下称宝利源公司)焦炉烟气在线监控涉嫌造假。

该公司在未安装焦炉烟气在没脱硫装置情况下,SO2(二氧化硫)历史数据显示长期达标排放,为40mg/m3左右(标准50mg/m3),但督查组现场人工监测烟囱排放SO2为111mg/m3(超标1.2倍)。

环保部督查组还注意到,宝利源公司在线监控数据在2016年1月13日出现突变,由160 mg/m3突降至77 mg/m3,一周内又进一步降至不到30 mg/m3左右)。

“你实话实说,数据有没有问题?” “你们谁给我解释解释?”环保部督查组人员在宝利源公司内质问。

无人正面回答,只有负责该公司在线监控数据的第三方运营商聚光科技公司迁安片区负责人王利海一直重复“我们的仪器没有问题” 。

目前,当地环保部门已对宝利源公司超标排放情况启动立案处罚程序,但对在线监控数据涉嫌造假问题,截至发稿时还未明确处理措施。

环保部督查组与唐山市环保局工作人员在宝利源主控室内查看企业操作记录。 本文图片均为 澎湃新闻记者 刁凡超 图

一个镇有5家焦化厂7家钢铁厂

出北京城区,沿京哈高速向东行驶195公里,就到了燕山南麓、滦河岸边的河北迁安市。

迁安隶属唐山市,但由河北省直管。作为河北重要的工业企业城市,迁安正面临环保和去产能的双重压力。

此时,新一轮重污染天气过程正笼罩京津冀,经环保部组织专家会商发现,唐山在此轮污染过程中最早出现重污染的情况。

11月3日,环保部急派督查组在唐山对政府、企业落实重污染天气预警响应情况进行专项执法。

督导组的车辆驶入迁安,往沙河驿镇方向行驶的过程中,沿途货车如织,扬起阵阵沙尘。

沙河驿镇焦化、钢铁等工业企业聚集,“高架源”(污染物通过高烟筒排放)林立,在灰蒙蒙的天空下“可着劲儿”地往空中排放“白烟”(水蒸气),在这样一种灰白相称的背景下,还时不时有几股黄烟、黑烟夹杂其中。

沙河驿镇刘姓镇长告诉澎湃新闻,该镇有5家焦化企业、7家钢铁厂,去年财政收入5600多万,“不过这不算多, 2008年左右好的时候能有2.6个亿。”

这些经济数字,从环保角度来说就意味着污染源太多, “体量太大”。

“我们对企业最最基本的要求就是,该上的环保设施要上,上了以后要正常运行,运行时要达标排放。”督查组一位负责人盯着车窗外不断排放的高架源说。

企业生产负责人显示其收到的三级黄色预警响应通知。
重污染天气下生产记录仍与往常并无差别

上午10时许,宝利源公司内一股无组织排放的黄烟引起了督查组的注意,督查组与随后赶来的唐山市、迁安市环保局负责人一起进入厂区检查。

检查发现,该公司虽收到工信局转发的重污染三级预警响应通知,却未采取有效措施落实污染物减排,无法达到河北省应急预案要求的减排比例,企业内部无应急响应流程记录,排班生产记录与往常并无差别。

按照迁安市政府应急响应要求,工信局负责督导重点工业企业落实限(减)产、停产措施,及时降低机械生产负荷,制定和实施本部门《重污染天气应急响应专项实施方案》。

督查组认为在线监控数据涉嫌造假,正在详细核对历史数据。

环保部督查组将上述问题提出之后,迁安市工信局两名负责人才赶到现场。督查组在了解他们如何督导企业落实应急措施时,其中一名任姓主任表示,“我们对企业督导一是看相关人员有没有到位,二是看推炉时间有没有延长至36小时(正常生产状态下为24小时)。”

但实际上,据宝利源公司生产负责人介绍,该公司常年没有满负荷运行,也即日常的推炉时间基本保持在36小时甚至38小时左右。

按照焦化企业三级应急响应实施方案,三级应急响应时应在此数据基础上再推迟30%,否则对应急减排毫无贡献。

但迁安市经信部门未根据实际情况进行核实,应急方案“一刀切”。

第三方运营商聚光科技迁安片区负责人在接受督查组质询。

焦炉烟气在线监控涉嫌造假

宝利源公司始建于2003年,公司桑姓负责人承认,生产至今未按环保要求安装脱硫装置。

但诡异的是,环保部督查组现场查看企业污染源在线监控数据时却发现数字“非常好看”,排放的二氧化硫一直保持在20-40 mg/m3的区间范围(标准值为50 mg/m3)。

“你实话实说,数据有没有问题?”根据经验判断,环保部督查组人员认为在线数据涉嫌造假,但负责该公司在线监控数据的第三方运营商聚光科技公司迁安片区负责人王利海一直坚持“我们的仪器没有问题” 。

环保部督查组叫来当地环境监测部门,与其一起登上宝利源公司焦炉烟囱进行现场监督检测,结果与历史记录数据差距很大,测量的实时数据最高一次达127.6250 mg/m3。

“严重超标啊,先把这个超标处理了,该做笔录做笔录。”督查组人员指着数据跟迁安市环保局相关负责人说。

最后,环保部督查组《重污染天气应对专项执法检查情况》中,第一个就直接点名曝光宝利源炼焦有限公司,且为其记下两条“罪状”:

河北省迁安市宝利源炼焦有限公司操作方案未达到《河北省重污染天气应急相应操作方案编制指南》要求,未采取有效应急减排措施,无响应流程记录,负责组织企业限产减排的经信部门督促检查不到位。

宝利源炼焦有限公司焦炉烟气在线监控涉嫌造假,企业及在线监控第三方,无法解释:

1.焦炉烟气在没脱硫装置情况下SO2历史数据显示长期达标排放,40mg/m3左右(标准50mg/m3),但经现场人工监测烟囱排放SO2为111mg/m3(超标1.2倍);

2.在线监控数据在2016年1月13日出现突变(由160突降至77并进一步降至30左右);

3.2月29日更换oma表期间在线监控未出现数据中断,仍有数据显示。

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