德国经济部长访华：德国不欢迎中国资本？“太夸张了”

11月2日至3日，德国副总理兼联邦经济和能源部部长加布里尔（Sigmar Gabriel）访问了四川成都，出席德国作为主宾国的第十六届中国西部国际博览会。他表示，德国乐见中国企业赴德的良好势头，并将一如既往欢迎来自中国的投资。

加布里尔率团从11月1日起对中国进行为期5天的访问，成都是此行的第二站。但自10月份以来，德国联邦经济部在中国企业对德投资领域作出了一系列决定，给加布里尔此次访华之行带来了一些争议性话题。

当地时间10月16日，德国媒体《世界报》周日版报道，德国联邦经济部计划通过修改法律，赋予欧盟成员国在指定情况下否决非欧盟资本收购本国企业的权力，目的主要是限制中资收购德国企业。

10月24日，德国经济部宣布，由于受到“某些安全相关的消息”，撤回此前对福建宏芯投资基金（FCG）收购德国半导体巨头爱思强（Aixtron）一案出具的无异议证明，重启相应审查程序。德国商报（Handelsblatt）则透露这些“安全相关的消息”出自美国情报部门。

10月27日，德国经济部确认，叫停以中国LED设备生产商木林森为首的投资联合体，对德国老牌照明企业欧司朗（Osram)旗下灯具业务品牌郎德万斯（LEDVANCE）的快速收购，进一步深入调查此案。而据德国《经济周刊》（Wirtschaftswoche）报道，事实上德经济部已拒绝为这项收购出具无异议证明。

10月29日，加布里尔在德国《世界报》上撰文批评中国单方面地设置贸易壁垒，宣布欧洲未来将进一步保护与安全相关的技术：“中国一再加大欧洲企业对华直接投资的难度，这些企业只有同意歧视性的条件才会获得允许。可中国自己却带着长长的目标企业名单在我们这里展开购物之旅，这对我们来说就愈发困难了。”

这些情况引发了相关人士的担忧。德国《法兰克福汇报》在当地时间11月2日刊登中国驻德国大使史明德署名文章。史明德在文中对德国日益明显上升的保护主义倾向深表忧虑。他认为，中国对德投资存量仅占德吸引外资总量的0.3％，相当于德国对华投资的十分之一，建立双向均衡的投资关系符合双方利益。而中国对德投资在起步阶段遭遇限制，明显不利于两国经贸和投资合作的健康发展。

但据路透社报道，在成都访问时，加布里尔的发言十分友好。他赞扬了目前包括中资企业在内的外资企业在德国投资的繁荣景象，强调除安全原因以外，德国是一个在原则上不对外资设置任何限制的国家。“中国在加大对德国的投资，这是好事”，加布里尔说。

在接受《四川日报》的采访时，加布里尔也表示德方愿与中方一道努力，继续为双方企业在本国投资创造更加公平、透明的环境。他否认德国市场开放程度下降，认为德国不欢迎中国投资的说法“太夸张”了。他提到，政府对企业并购进行国家安全审查是国际通行的做法，而且在德国是非常少见的例行情况，绝大多数并购都无需申报或者顺利通过审查。近几年超过350例左右投资申请中，仅有2例受到审查。

加布里尔告诉《四川日报》：“德方愿向中方保证，德国是个完全开放的市场，德国政府平等对待本国企业和在德投资的中国企业。我愿再次代表德国政府强调，德国经济和能源部不但是德国企业的经济部，也是外国在德投资企业包括中国在德投资企业的经济部。我们愿为外资在德提供良好服务。”