民进党“立委”将提案：终身限制台军退役将领前往大陆

日前有多名台湾地区的退役将领来到中国大陆参加纪念孙中山先生诞辰150周年的活动，在岛内引起争议。民进党籍“立委”刘世芳今天(18日)表示，将提案取消退休俸、收回奖勋章。另外，提案也将台军少将以上级别的军官前往大陆改为终生管制，并溯及既往到1992年。

据台湾“中央社”11月18日报道，刘世芳当日上午与民进党籍“立委”赖瑞隆、邱志伟举行记者会表示，37名退役将领每年领近新台币6000万元退休俸、退休公务人员优惠存款利率及各类给与，却前往大陆参加“统战活动”，但现行法制缺漏，无法可罚，退休俸及各类给与照领不误。

刘世芳说，将提出“台湾地区与大陆地区人民关系条例部分条文修正草案”，规定退休少将以上，前往大陆管制改为终身，政务人员也从原本管制3年，改为3年、6年、12年不等。

提案中指出，未依规定向审查会申请，原本可处新台币20万元以上、100万元以下罚锾，大幅提高到可处100万元以上、500万元以下罚锾，取消违背对台湾忠诚义务者退休俸及相关给与。

草案规定，防务、涉外、科技、情治、大陆事务或其他经核定与台湾安全相关机关从事涉及机密业务人员，担任大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关机构、团体职务或为成员，或有影响台湾安全、利益之虞，丧失领受退休(职、伍)金及相关给与权。

刘世芳称，1992年“两岸人民关系条例”制定后，已制度性开放探亲通商交流，但军人身份特殊，应谨守分寸，修法将溯及既往，只要是1992年以后前往中国大陆参加违背台湾忠诚统战活动退役军官，修法通过后都将不得继续领取退俸。目前全案已完成联署，将提案。

对此，台湾陆委会法政处副处长周鸣瑞表示，管制期限是否延长，陆委会曾邀相关单位讨论，延长管制期限是与会各机关共识，陆委会会呈报“行政院”政策研议，至于是否要建立申报制度，会配合“行政院”共同研议。

台“国安局组长”黄世团说，提案中包括适用对象延长管制期限、丧失退休俸等涉及到个人基本权益与社会观感、台湾安全等衡平性，不同立场有不同看法，甚至在“立法院”也有不同版本，还有讨论空间，尊重陆委会政策考量与评估规划，建议扩大邀相关行政、立法部门进一步讨论，让“修法”更周延可行。

对于有台湾退役将军参加大陆的孙中山先生诞辰150周年纪念活动、回到岛内以后遭到民进党当局威胁刁难的事件，大陆国台办发言人马晓光在16日的例行记者会上表示，民进党的部分政客顽固坚持“台独”立场，煽动两岸敌意和对抗，以政治理由干扰两岸交流，打压参与两岸交流的台湾人士，制造“寒蝉效应”，也戳破了他们口头上所标榜的所谓自由民主的极端虚伪。昨天(15日)张志军主任在武汉参加交流活动时已经回应了记者的提问，对于这件事情我们的态度和感受是八个字，“欲加之罪，何患无辞”。

（原题为《民进党“立委”提案 终身限制台军退役将领前往大陆》）