北京60岁以上老人明年起可免费乘公交、逛公园

法制晚报11月21日消息，北京市将完善职工带薪休假制度，方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。与此同时，社区医院为老人提供的上门服务，符合条件部分将纳入医保报销。2017年，“北京通—养老助残卡”将扩大发放范围，全市60周岁以上老年人将可免费乘公交、逛公园。

《法制晚报》记者了解到，今天上午，市人大常委会内务司法办公室、市民政局等部门召开发布会，对市政府刚刚印发的《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》进行解读。

根据实施意见，本市力争经过3至5年时间，基本建成具有首都特色的居家养老服务体系，为老年人提供就近便利、安全优质、价格合理的居家养老服务；基本建成覆盖城乡社区的居家养老服务网络，居家养老服务设施基本完备；基本建成覆盖城乡所有居家老年人的基层医疗卫生服务网络，老年人能够就近接受诊疗、用药、护理和康复服务；养老护理员达到2万人。

到2020年，实现社区托老设施（含社区养老服务驿站等）每千人用地面积10平方米、老年活动场站每千人用地面积25平方米，各街道(乡镇)、社区养老服务设施建设全部达到标准要求。

照顾临终老人或享带薪休假

记者注意到，实施意见中明确提出，本市将通过经济补贴、服务支撑和技能培训等，帮助家庭成员承担赡养照顾责任。

研究制定经济困难居家养老家庭子女护理补贴政策。完善职工带薪休假制度，方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。依托养老机构、养老照料中心、社区养老服务驿站等机构，提供老年人短期照料服务，保障照顾老年人的家庭成员合理适度的休息时间。

60岁以上老人明年 可免费乘公交、逛公园

实施意见中提出，本市将完善“北京通—养老助残卡”服务体系。整合老年优待卡和老年优待证，集成社会福利、优待服务、消费优惠、记录消费痕迹等功能，逐步为全市60周岁及以上老年人发放“北京通—养老助残卡”。

据介绍，60岁以上老年人的发卡工作将于2017年启动。此外，还将依托专用支付终端设备，及时掌握老年人出行、活动、消费和养老服务商类型及区域分布等情况，为完善养老服务政策、精准发放和管理养老津贴补贴、丰富养老产品和服务提供信息支撑。

为老上门服务 拟纳入医保报销

落实国务院及本市关于推进医疗卫生与养老服务相结合的政策措施，逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力，规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。积极推进家庭医生签约服务，为老年人建立健康档案。培育针对失能老年人的照护服务体系，建立经济困难的失能高龄老年人能力评估和照护服务补贴制度。以海淀区、石景山区为试点，探索开展多种模式的长期照护保险，并适时推广。

保障房试点老人与子女同步选房

实施意见中提出，完善保障性住房分配管理政策，试点老年人与子女同步选房，实现就近居住、就近照顾。

《法制晚报》记者从老龄部门了解到，为保障老龄人员与成年子女就近居住，便于接受赡养照料的现实需求，今年，在大兴高米店等3个公租房项目试点“老年家庭与子女家庭就近选房”，为居家养老提供支持，共有6户家庭受益。

实施意见提出，研究出台适应养老需求的适老化住宅标准，按照平房区、老旧小区、新建居住区等不同类型，对住宅建筑、生活服务设施、公共活动场地等进行适老化设计和改造试点。支持有条件的老旧多层住宅加装电梯。

研究出台家庭助浴、如厕等适老化改造标准，由政府筹资免费为符合条件的经济困难老年人家庭进行适老化改造，配备基本的适老辅具。

同时引导和支持家庭对老年人居家设施进行改造。

老人助餐服务有望全覆盖

实施意见提出，科学布局，按需设点，积极发展符合老年膳食营养标准的老年餐饮，构建“中央厨房配送+社区配送+集中就餐”服务体系。通过养老照料中心、社区养老服务驿站向区域内老年人提供助餐服务，引导单位食堂向周边社区老年人开放，引进专业餐饮企业建立区域集中配餐中心等方式，实现老年人就近用餐、营养用餐的目标。采取政府购买服务的方式，建立特殊困难老年人用餐服务补贴制度。

实施意见提出，将提升紧急救援服务能力。依托社区养老服务驿站，建立由医护人员、居（村）委会人员、社区志愿者共同组成的居家养老服务应急救援队伍，加强与110、120、999等服务平台的急救联动协作，及时快速提供专业化急救服务。

（原题为《居家养老条例实施意见发布 为老上门服务拟入医保报销 60岁以上老人明年可免费乘公交逛公园 此外——照顾临终老人有望享带薪休假》）