尚福林：经济要实现稳增长和防风险长期均衡，以应对世界变局

12月2日，2021年“读懂中国”国际会议（广州）开幕式在羊城广州举办。全国政协常委、经济委员会主任尚福林发表主旨演讲表示，中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世界罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定两大奇迹，为世界现代化模式增加了多元性和丰富性，为发展中国家走向现代化提供了新的途径。

尚福林表示，全面建设社会主义现代化国家必须首先解决好发展质量的问题。经济高质量发展必须加强党对经济工作的统一领导和战略谋划，准确判断所处的历史阶段和面临的主要矛盾。回归发展的初心，实现最大多数人的社会效应的最大化。

对于中国未来经济高质量发展，尚福林提出了以下四点思考：

一是做好宏观政策跨周期设计和逆周期的调节。世界面临百年未有之大变局，全球经济充满不确定性，针对经济坡度，需要加强预期管理，激发市场主体活力，坚持底线思维，防范化解各种重大风险，特别是系统性风险，实现稳增长和防风险的长期均衡。

二是营造公正、稳定、可预期的法治环境。中国社会主义市场经济本质上是法治经济，坚持市场化、法治化、国际化的发展方向，以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，强化市场机制，不断完善相关制度，降低制度性的交易成本。

三是提高金融服务实体经济的能力。金融以服务实体经济为天职，构建新发展格局、推动经济高质量发展、助力经济发展中的新动能也是金融的重要使命，要深化金融供给侧结构性改革，改进提升金融服务，适应科技创新和实体经济转型升级的需要。

四是加快由商品要素流动型开放向规则等制度型开放转变。依托中国国内大循环吸引全球高质量的商品和资源要素，增强供应量的黏性，稳定产业链布局，促进中国经济国内国际双循环更为畅通，推动形成世界各国更加紧密稳定的全球经济体系。