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一图读懂|这份中央文件,回应了产权保护最关注的11个问题
澎湃新闻 熊平平 龚唯
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11月27日,《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(下称《意见》)正式对外公布,28日《人民日报》头版发表评论员文章,称这份中央文件“是完善产权保护制度的纲领性文件”,并继续指出“是党和国家保护各种所有制经济组织和公民财产权的重大宣示、庄严承诺。”这是中央首次出台的关于产权保护意见,是对产权保护制度所做的顶层设计。
在这份四千三百余字的文件中,例如,70年的住宅产权到期后的紧迫问题、农民自建宅基地产权保护问题、因征地和拆迁引发的矛盾问题,以及民营企业比较于国资的产权保护力度差异问题,个人的知识产权保护问题,甚至像“企业和上任领导签署合同换届后算不算数”,等等问题,最高层都做了相应回应。产权制度是市场经济的基石,但由于历史原因,在民商领域纠纷案件的处置中并没有充分保护涉事方产权,民商领域已成为司法冤错案的重灾区,给市场带来了负面影响。据国家统计局最近数月公布的数据,民间投资持续低迷,10月民间投资增长率2.83%,已连续5个月低于3%。在这一大的背景下中央出台产权保护意见,正是对经济社会发展凸出问题的积极回应,解决市场主体的诸多不确定性,为投资主体构筑法治环境。
但一分部署,还需九分落实。既然中央已经做好制度设计,各层要“以钉钉子精神抓好落实,结合实际实化细化”,推动产权保护的各项举措真正落地、见到实效。
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