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四个月内南昌遭遇三次大面积停水,皆因青云水厂供电专线故障

澎湃新闻记者 宋江云
2016-12-03 18:37
来源:澎湃新闻
中国政库 >
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 江西省南昌市老城区又一次遭遇了大面积停水事故。

12月2日18点57分,南昌水业集团有限责任公司(以下简称“南昌水业集团”)的官方微博“南昌水业”发布消息,“因青云水厂供电专线一交线和朝变线故障停电,原因待查。目前青云水厂停产,昌南地区管网压力下降。当前我司朝阳水厂及下正街水厂正在加大马力进行供水。我司正组织力量积极排查原因,后续进展将实时发布。”

12月2日停水微博截图

经历49分钟的抢修,“南昌水业”再次发布消息,“经过我司专业技术人员全力抢修,现青云水厂供电专线一交线、朝变线均已恢复正常供电,水厂恢复正常生产,供水压力正在逐步回升。”

12月2日晚,南昌市老城区的多位居民告诉澎湃新闻记者,这次停水时间近一个多小时,后来来了水,但水量很小。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者采访了解到,12月2日晚间,南昌市老城区供水已恢复正常。这是自南昌“8·6”大面积停水事件发生以来,四个月内南昌市老城区遭受的第三次大面积停水,而且三次停水的原因皆是青云水厂供电专线故障所致。

青云水厂系国有控股上市公司江西洪城水业股份有限公司(以下简称“洪城水业”)下属分公司,是南昌市最大的水厂,日供水能力为60万立方米,担负着南昌昌南主城区60%的供水重任。南昌水业集团是上市公司洪城水业的控股股东。

12月3日,澎湃新闻记者多次拨打洪城水业宣传负责人电话,联系采访事宜,截至发稿时,电话一直无人接听。

11天前也曾发生停水事件

11天前,南昌老城区也曾遭受过一次大面积停水,不过停水的时间比12月2日稍短些。

上述多位受访居民亦向澎湃新闻证实,在上个月下旬,南昌老城区也停过一次水。

澎湃新闻记者注意到,官方微博“南昌水业”也发过相关提示信息。

2016年11月21日19点21分,“南昌水业”消息称,“因青云水厂一交供电线路停电(朝变线处于正常供电状态),致青云水厂减产运行,昌南地区部分管网压力偏低。当前公司青云水厂三期、朝阳水厂及下正解水厂正在加大马力进行供水。我司正组织力量积极排查原因,后续进展将实时发布。给您带来不便,尽请谅解。”

11月21日停水微博截图

是时,经历29分钟的抢修,19点50分,“南昌水业”发布消息称,“经过我司专业技术人员全力抢修,现青云水厂供电专线一交线已恢复正常供电,恢复正常生产,供水压力正在逐步回升。给您带来不便,敬请谅解。”

值得一提的是,在11月21日发生停水事故两天后,江西省委常委、副省长、南昌市委书记殷美根曾到南昌水业集团视察,还着重提到了城市供水的问题。在视察9天后,不料南昌市最大水厂青云水厂却再次因供电专线故障而停产。

据官方微博“南昌水业”公开的消息显示,11月23日,殷美根曾在视察时说,城市供水是重大的民生工程,事关百姓,与群众生产生活息息相关,要继续加强生产安全工作,提高管理水平、提升服务质量,将安全、优质的水送进千家万户,为南昌民生大改善作出贡献。

此前停水事故 9人被追责

2016年8月6日,南昌市最大水厂青云水厂因供电线路故障停产,南昌市老城区大面积停水时间长达19个小时,南昌市老城区140多万人用水受影响。

8月6日停水微博截图

是时,大面积停水事故后,洪城水业和西湖区对停水事故责任,各执一词。洪城水业多次指责是西湖区市政公司野蛮施工挖断了备用电缆,导致全城大面积停水事故;而西湖区市政公司对洪城水业的指责并不认可,他们认为破损电缆一个多月都未能及时修复,才是导致全城大面积停水事故的真正原因。

8月30日,南昌市安全生产监督管理局通报的调查事故报告显示,事故的直接原因是青云水厂正常工作的供电线路(一交线)发生设施设备故障,备用线路(朝变线)又在市政施工中被挖伤未及时维修到位,导致两根电力电缆同时停电,无法保证取水泵房的用电,是造成事故的直接原因。

彼时的调查报告还称,经调查认定,“8·6”南昌市老城区大面积停水事故是一起一般生产安全责任事故。

依据《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等相关法律法规,对该起事故责任单位洪城水业和西湖区市政旗下江西中慧城乡建设开发公司分别依法给予了经济处罚,并对9名相关责任人员作出了开除、撤职以及由监察部门实施纪律处分等严厉的责任追究措施。

是时的处罚,要求洪城水业及下属的青云水厂向南昌市政公用集团做出书面深刻检讨,同时开展为期一个月的安全生产教育整顿,查明企业存在的现时隐患,并抓紧整改,提高企业应急能力,以确保不再出现大面积停水的情况。并依据《安全生产法》第一百零九条,处以罚款20万元,上缴国库。

在“8·6”大面积停水事故后,8月17日,南昌水业集团在青云水厂召开了调研座谈会。

据南昌水业集团官网消息,上述会议针对“8·6”停水事件的不足和经验进行了认真分析和总结,会议指出,安全生产无小事,一个细节的疏忽就会造成安全大事故,要吸取经验教训,举一反三,查找不足,加以改进,确保安全生产。会议最后,南昌市政公用集团党委委员、南昌水业集团董事长李钢强调,我们要充分总结此次事件,深层次的反省自己的不足,加强各个环节的隐患排查,更换老旧设备,要化危机为发展契机,全面提升管理水平,最终把青云水厂建设成为全省乃至全国一流的水厂,打造“南水”样板。

之后,今年9月,南昌水业集团又召开了“安全稳定攻坚战工作调度会”。其官网并以“安全生产警钟长鸣 安全责任重于泰山”为题作了报道。李钢在会议上说,公司安全生产存在的问题,主要体现为:安全生产意识薄弱;专业技术人员缺失;生产隐患排查空泛;应急处置方案虚等。针对存在的问题,李钢强调,面对当前安全生产形势,我们要时刻保持清醒的头脑,深刻敲响安全警钟。

脆弱的供电专线

四个月内南昌市老城区遭受了三次大面积停水,而且三次停水的原因皆是青云水厂供电专线故障所致,为何青云水厂供电专线如此脆弱?一份青云水厂供电外线实施更新改造的请示,透露了青云水厂供电专线脆弱的原因。

澎湃新闻记者掌握的一份《关于加快水厂路建设以便青云水厂供电外线实施更新改造的请示》显示,青云水厂主要供电外线有三路,一是从一交变电站至厂区的地下电缆,总长1.5公里;二是从朝阳变电站至厂区的地下电缆,总长4公里;三是从水厂厂区至一泵房高压架空线,总长3.7公里。上述所有外线总长9.2公里,其中近7公里途经水厂路,占所有外线总长度的76%。

上述请示称,对大型水厂供电系统提供安全保障是维护水厂正常运转的重要一环,好比“生命线”。由于,青云水厂供电外线路存在严重的安全隐患,比如,水厂路高架桥的建设、象湖将军渡闸的改造、水厂路的施工,以及大型车辆的过往,随时都有可能威胁着该厂供电外线的安全。据统计,仅2015年以来,因外因造成水厂供电线路中断而停产的事故就有三起之多,累计停产14.5个小时,供水热线告急,严重影响用户的正常用水。

此外,一旦出现停电事故,也会给供水企业检修带来极大的难度,一方面突发停电事故后,恢复供水需要较长时间。青云水厂外线长达9.2公里,一般停电故障,光巡线查找问题最快也要耗时1个多小时,再加上到变电站办理送电手续时间,一般故障至少影响水厂供水2小时以上,如遇严重故障,则耗时更长。

“据现场排查,故障点主要集中于水厂路地段,多数为施工挖断地下临迁电缆或工程车辆碰触架空线等外因造成。”

上述请示称,因此,结合现阶段水厂路建设,对青云水厂供电外线同步进行更新改造,是当务之急,刻不容缓。虽然自2012年以来就逐年将水厂路供电外线更新改造列入计划,但一直未能启动,主要受制于水厂路建设未完工,规划电缆通道未建成,造成青云水厂供电外线电缆迟迟不能下地。

12月3日,澎湃新闻记者多次拨打洪城水业宣传负责人电话,联系采访事宜,截至发稿时,电话一直无人接听。所以截至目前,尚不清楚青云水厂供电外线更新改造工程是否已经启动或完工。

上述请示文件,是2015年5月南昌市政公用集团向南昌市人民政府的请示函件。南昌水业集团是南昌市政公用集团的下属企业。

不过,澎湃新闻记者从南昌新闻网“民声问政”栏目注意到,2016年11月17日,一位名叫“倚楼听风雨”的网民在此栏目发帖《水厂路何时修好,我该问谁?》,并附有两张水厂路的照片及南昌市城乡规划局的回复截图。

上述帖文称,“水厂路是连接西湖区和朝阳新城的重要通道,同时在水厂路还设置了一个九州高架的出口,地理位置那么重要,为何政府迟迟不把这条路修好,水厂路西段2014年年底就通车了,但东段修修补补2年了,为什么还是一条泥巴路?……曾经就此事咨询过‘市城乡规划局’,但规划局回复说此事不属于他们管理,叫我咨询相关建设部门,相关部门是谁?”
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