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入世15年⑦未来的路

苏庆义/中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员
2016-12-12 08:25
来源:澎湃新闻
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中国入世15年来,取得巨大成就固然可喜,但与此同时,还应思考未来的路。入世的15年是中国融入全球化的过程,未来中国将更多影响和主导全球化。

英国工业革命以后,自身经济快速发展,并成为全球化的主导者。二战以后,美国确立世界第一大国的地位,并主导建立布雷顿森林体系和关贸总协定。随后的50多年,全球化快速推进。全球化虽充满争议,但前进的步伐没有停止。纵观世界200余年的发展,全球化也总是有一个主导者。

但目前的世界,全球化的动力明显不足。美国新当选总统特朗普的贸易保护主义言论,英国脱欧的出人意料,都彰显全球化的隐忧。纵然美国获得全球化巨大的好处,也因为国内的矛盾开始怀疑全球化。未来谁将成为全球化的主导者?

中国在入世15年的过程中逐步学习国际规则,并积极参与全球经济治理。更为重要的是,中国在2010年成为世界第二大经济体,开始具备影响世界经济的经济实力。展望未来,即使按照比较保守的预测,2030年前,中国也将超越美国成为世界第一大经济体。也就是说,不出意外的话,未来的15年里,将是中国角色转换的重要时期。

在中国规模还不大时,世界其他经济体还寄希望于分享中国融入世界的红利。但是,当中国成为世界第二大经济体时,某些经济体开始提防中国。比如,因为中国未来要威胁到美国第一大经济体的地位,美国自然会有很大压力,并通过限制中国或发展自身来缓解这一压力。无论如何,都将对中国发展的外部环境造成不良影响。

中国应从入世后的贸易主导型开放转变到投资主导型开放。近几年,外贸已经无法成为拉动中国经济的“马车”。在“逆全球化”的今天,贸易将成为最受伤害的全球化载体。未来中国在进行外贸结构转型升级的同时,应考虑从外贸为主导到投资为主导的开放。特朗普释放的声音主要是反对贸易,其所要实施的加强基础设施建设投资的经济政策,需要来自中国的投资。中国也通过投资来建设“一带一路”。

中国未来还应加快自身改革步伐。正是入世前中国做了许多改革工作,才得以利用入世带来的开放红利。但也正因为入世的巨大红利,中国改革的动力减小,改革的步伐放慢。如今,开放红利渐渐失去。中国应该补上改革的这一课。

中国崛起动了一部分国家的“奶酪”。市场经济地位之争让我们看到,真正想让世界尤其是美国接纳中国崛起的事实,仍有很长的路要走。真正落实改革,让市场发挥在资源配置中的决定性作用,不只是为了让世界接纳中国,也让中国令人信服地主导未来的全球化进程。更重要的是,为了自己。

入世15年,中国的关键词是“开放”和“融入世界”。未来15年,中国的关键词是“改革”和“影响世界”。未来的路,令人期待。

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