中华司法研究会专职副秘书长：加快未成年人网络保护立法

“未成年人的网络保护是一项系统工程，需要政府、社会、行业、学校和家庭等各个主体的共同参与。”日前，在北京举行的“未成年人网络保护与犯罪预防”研讨会上，最高人民法院中华司法研究会专职副秘书长牛凯说。

此次研讨会由最高人民法院中国应用法学研究所、北京师范大学刑事法律科学研究所、中国刑事诉讼法学研究会少年司法专业委员会共同举办。旨在更好地做好未成年人的网络保护工作，深入系统地梳理和研究未成年人网络保护相关问题。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家网信办等有关同志，国内知名高校学者、法学界专家以及企业代表近50人参加了研讨会。

会议围绕“未成年人网络保护立法对策”、“未成年人网络犯罪与预防”、“未成年人网络权益综合保护”、“未成年人网络保护企业责任与城外经验”四个议题进行了交流和讨论。

牛凯认为，互联网的发展，使人类的生活方式和生产方式发生了深刻的变化。《第七次未成年人互联网运用状况调查报告》显示，城市未成年人互联网普及率达到92.9%，农村未成年人互联网普及率达到80.2%。互联网已经成为未成年人生活的一部分，深刻的影响着未成年人的社会化进程。而互联网这把双刃剑既给未成年人的生活、学习、娱乐带来了全新的方式和渠道，也使他们的身心发展处于广泛传输的不良网络信息、尚未形成有效监管体系的网络交流空间、缺乏道德自律的网络行为等现象的严重威胁中。

他呼吁，治理网络不能只靠道德舆论，必须依法治网，尽快根据我国国情，借鉴国外经验，加快未成年人网络保护的立法进程，用法律保障未成年人健康运用网络，远离网络的负面影响，防止未成年人在网络中的合法权益遭受侵犯。

会上，北京师范大学刑事法律科学研究院副院长宋英辉向与会人员介绍了“未成年人保护与犯罪问题研究”的课题情况。

与会代表提出，政府法规在未成年人网络保护与犯罪预防方面将起到重要作用，有效的亲子关系与家庭氛围更是最好的预防。相关网企也应该及时承担起自身的社会责任，创建积极健康的网络环境。媒体在涉及未成年人报道时，要具备儿童保护意识，尽量使用中性词汇避免二次伤害，起到引导失足未成年人回归社会的积极作用。形成了多层次、多渠道、全社会广泛参与的良好局面。

（原题为《未成年人网络保护与犯罪预防研讨会在京召开》）