崇州市第十九届人民代表大会第一次会议第二次全体会议召开

12月15日上午，崇州市第十九届人民代表大会第一次会议第二次全体会议在市影视文化艺术中心召开，听取《崇州市人民代表大会常务委员会工作报告》。

本次会议应到市人大代表272人，实到代表263人，符合法定人数。

第二次全体会议执行主席丁加武、李羿辰、严加彬、林云青、张景忠、游红勇、李法可、高强、游刚在主席台前排就座。丁加武主持会议。

市委书记欧昭，市委副书记、市长饶程，市人大常委会党组书记廖冬雪出席会议并在主席台就座。

受市第十八届人民代表大会常务委员会委托，市人大常委会主任易孔盛作人大常委会工作报告。

易孔盛在报告中说，五年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实省委、成都市委和崇州市委系列决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在崇州市委的坚强领导下，统筹抓好监督、决定、任免、代表等工作，组织召开常委会会议44次、主任会议87次，依法作出决议决定和审议意见109个，开展监督检查、调研视察等300余次，备案审查市政府和政府部门规范性文件15件， 助力扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助推“十三五”规划圆满收官，圆满完成十八届人大一次会议以来确定的各项工作任务，为推进全市经济社会发展提供了坚强有力的民主法治保障。

报告指出，五年来，市人大常委会始终坚持党的领导、提高站位，坚定正确政治方向，全力做到同心同德、同向发力、同频共振。把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证和关键所在，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党中央大政方针和省委、成都市委、崇州市委决策部署在人大落地落实，确保人大工作沿着正确政治方向前进。

始终坚持围绕中心、服务大局，助推经济社会发展，全力做到依法监督、精准监督、有效监督。服从服务市委中心工作，自觉在大局中定位，主动在发展中作为，议大事、督要事、促成事，助推经济高质量发展，确保市委主张真正转化为人民意志。

始终坚持凝聚民心、根植人民，持续聚焦民生关切，全力做到倾听民声、关注民情、尊重民意。坚持以人民为中心的发展思想，民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，促进全市人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

始终坚持公平正义，推进法治崇州建设，全力做到崇尚法治、遵守法治、捍卫法治。坚持民主法治建设，坚决保证法律实施，积极支持和督促“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，不断优化全市法治环境。

始终坚持代表主体，保障代表依法履职，全力做到组织到位、服务到位、保障到位。牢固树立代表主体意识，尊重代表主体地位，深化拓展代表工作，加强代表履职服务保障，保证代表依法行使国家权力，充分发挥代表主体作用。

始终坚持从严从实、夯实基础，不断强化自身建设，全力做到自我完善、自我革新、自我提高。把加强自身建设作为做好人大工作的重要保障，扎实推进“政治机关、权力机关、工作机关、代表机关”建设，不断提升依法履职的能力和服务大局的水平。

报告指出：今后五年，是崇州迈向全面建成社会主义现代化新征程的首个五年，是攻坚破难、绿色转型的关键五年。市十九届人大及其常委会将勇担使命、主动作为，以使命在肩的精神状态、拼搏攻坚的奋斗姿态，团结动员全市各级人大代表，保持战略定力，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在新的起点上开创新时代人大工作新局面。

未来五年，将重点抓好四个方面的工作。

一是强化政治建设，在提高政治站位、坚定政治方向中对表看齐。坚持思想理论武装，在举旗定向中突出政治引领；坚持正确政治方向，在依法履职中保持政治定力；坚持党的全面领导，在服务大局中强化政治担当。

二是强化责任担当，在加大监督力度、增强监督实效中依法履职。全力助推崇州经济高质量发展、助推民生高质量改善、助推法治高水平建设。

三是强化服务保障，在尊重代表地位、发挥代表作用中为民行权。全力提高代表履职能力水平、拓宽代表参政议政渠道、增强代表建议督办实效。

四是强化廉洁从政，在坚守廉洁底线、严守纪律红线中忠诚担当。全力建设学习型、担当型、清廉型机关。

报告强调，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委、成都市委、崇州市委决策部署，在市委坚强领导下，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，依法履职、为民履职、有效履职，为加快建设现代化高品质生态宜居城市作出新的更大贡献！

会议还表决通过了《崇州市第十九届人民代表大会第一次会议选举办法》《崇州市第十九届人民代表大会各专门委员会组成人员人选通过办法》。

市人大常委会工作报告

有哪些重点？

一图看懂！！！

五年以来的工作回顾

五年以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，组织召开常委会会议44次、主任会议87次，依法作出决议决定和审议意见109个，开展监督检查、调研视察等300余次，备案审查市政府和政府部门规范性文件15件，圆满完成十八届人大一次会议以来确定的各项工作任务，为推进全市经济社会发展提供了坚强有力的民主法治保障。

始终坚持党的领导、提高站位，坚定正确政治方向，全力做到同心同德、同向发力、同频共振。

组织召开党组会议96次、中心组集中学习研讨36次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”等学习教育。

确保市委部署指向哪里，人大工作就跟进监督到哪里。市人大常委会党组向市委请示报告工作73项，坚决把党的领导贯穿到人大工作各方面全过程。

始终坚持围绕中心、服务大局，助推经济社会发展，全力做到依法监督、精准监督、有效监督。

听取城市核心区、旅游功能区片区土地征收成片开发方案的报告等,听取和审议事关崇州发展大局的重大事项，并依法作出决议决定等。

积极探索将国有资产、国有资源管理情况纳入人大监督范围。稳妥推进财政预算联网监督试点，提前介入年度市级财政预算编制工作等。

始终坚持凝聚民心、根植人民，持续聚焦民生关切，全力做到倾听民声、关注民情、尊重民意。

专题调研“河长制”工作、农村人居环境整治“三大革命”工作等，助力崇州成为全国生态环境治理优秀城市。着眼开展疫情防控，全市各级人大代表踊跃捐款捐物、建言献策，助力全市持续保持“低风险”“零确诊”。

共接待来信来访465件次，对其中的31件案件进行重点督办，其余案件也按照程序进行转办督办，回复督办率达100%，切实维护人民群众合法权益。

始终坚持公平正义，推进法治崇州建设，全力做到崇尚法治、遵守法治、捍卫法治。

高度重视宪法、民法典等法律宣传活动，助力圆满完成“七五”普法总结验收。

始终坚持代表主体，保障代表依法履职，全力做到组织到位、服务到位、保障到位。

共收到崇州市人大代表意见建议828件，办结率100%，满意率95%以上。成都市十七届人大一次会议以来，共收到成都市人大代表意见建议171件，办结率和满意率均达100%。

今后五年主要工作

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央人大工作会议精神，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委、成都市委、崇州市委重大决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委坚强领导下，依法行使监督、决定、任免各项职权，主动担当作为、依法科学履职，为努力打造公园城市示范区的绿色增长极、生态会客厅、幸福宜居地，加快建设现代化高品质生态宜居城市提供坚实的民主法治保障。

强化政治建设，在提高政治站位、坚定政治方向中对表看齐。

突出政治引领。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

保持政治定力。紧紧围绕市委决策部署，确定落实监督议题，坚持人大常委会工作与市委中心工作同轴运转、同频共振、同向发力。

强化政治担当。对标市委大事要事谋划全市人大工作，推动市委决策部署落地落实。

强化责任担当，在加大监督力度、增强监督实效中依法履职。

助推经济高质量发展。聚焦公园城市示范区的绿色增长极、生态会客厅、幸福宜居地目标任务，助力加快实施规模倍增、数字赋能、园区升级三大行动。

助推民生高质量改善。围绕人民群众关心关切的热点难点问题开展监督，听取实施幸福美好生活十大工程等有关工作情况报等，切实回应群众期盼。

助推法治高水平建设。落实政府重大决策出台前向人大报告制度，审议专项工作报告，听取国家法律法规贯彻执行情况报告，做好规范性文件备案审查。

强化服务保障，在尊重代表地位、发挥代表作用中为民行权。

提高代表履职能力水平。从人大监督工作的“需求端”出发，精心做好“套餐制”培训工作。学习推广基层人大开展民生实事项目代表票决制等试点做法。

拓宽代表参政议政渠道。推动代表履职“线上线下”有机结合，更好地为人民正确代言、为人民正面发声。

增强代表建议督办实效。创新采取“办理+询问”形式，强化建议办理工作质效，确保代表的意见建议得到有效落实。

强化廉洁从政，在坚守廉洁底线、严守纪律红线中忠诚担当。

建设学习型机关。

建设担当型机关。

建设清廉型机关。

两会报道组