【工作动态】全省地方志系统完成2021年度地方综合年鉴当年卷篇目审查上年卷篇目复审及质量抽查工作

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实施质量提升行动

引领地方志事业发展

——全省地方志系统完成2021年度地方综合年鉴当年卷篇目审查上年卷篇目复审及质量抽查工作

2021年12月15日，全省21个市（州）地方志部门完成对183个县（市、区）地方综合年鉴当年卷篇目审查、上年卷篇目复审及质量抽查工作。此前，省地方志办已完成对21个市（州）地方综合年鉴当年卷篇目审查、上年卷篇目复审及质量抽查工作。全省2021年度地方综合年鉴当年卷篇目审查、上年卷篇目复审及质量抽查工作全面完成。

地方志作为官书，传之千秋万代。地方志书的质量至关重要，地方志工作者责任重大。近年来，四川省地方志办牢固树立质量意识、精品意识，坚持将志鉴质量高低作为衡量地方志工作好坏的唯一标准，鲜明提出“三个负责”（对党和国家负责、对人民负责、对历史负责）理念，实施质量提升行动，加快构筑质量体系，严格志鉴审查程序，强化人员素质提升，努力打造堪存堪鉴的精品志鉴，工作取得阶段性成效

一、构筑质量体系，确保有规可依

2018年9月，四川省地方志办在全国率先出台《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》，明确提出提升志鉴编修质量等5个方面的要求，强调要以上率下创新开展全省地方综合年鉴编纂篇目（大纲）审查、复审和成品书质量抽查，从制度和实践上加强地方综合年鉴工作的领导和指导，逐步建立完善全省地方综合年鉴编纂质量管理工作机制，拉开了全省地方综合年鉴高质量发展大幕。

《四川省地方志工作办公室关于实施地方志工作质量提升行动的意见》2021年1月，四川省地方志办进一步深化细化质量建设要求，制定出台《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》，从“政治站位、编纂规范、监督管理、出版时效、开发利用”等方面提出要求；拟定《四川省地方综合年鉴质量体系建设纲要》操作规范，在操作层面上作出具体规定。

《四川省地方志工作办公室关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》同时，针对省志、市县志、乡镇（街道）志、村志不同特点，2021年还制定出台了《指导省直部门志鉴编修工作规范（试行）》《〈四川年鉴〉编纂质量管理办法（试行）》《四川省乡镇（街道）志、村志参考凡例》《四川省乡镇（街道）志、村志行文通则》《四川省乡镇（街道）志编纂基本内容》《四川省村志编纂基本内容》等规范，不断完善质量体系。

《四川省地方志工作办公室指导省直部门志鉴编修工作规范（试行）》

经过3年多持续不断努力，全省地方志系统基本形成了以《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》为纲、以《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》《指导省直部门志鉴编修工作规范（试行）》《〈四川年鉴〉编纂质量管理办法（试行）》及乡镇（街道）志、村志编纂规范为目的全覆盖质量标准体系，为全省地方志质量提升奠定了坚实的制度基础。

二、严格审查程序，层层落实责任

为确保质量建设各项工作落地落实，省地方志办在《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》中明确了各级地方志部门的责任，省地方志办负责抽查各市（州）级地方综合年鉴，各市（州）地方志部门负责抽查所属县（市、区）综合年鉴，把工作抓实抓细抓落地。

2019年，省地方志办首次开展对市（州）地方综合年鉴篇目审查，由全省年鉴专家与市（州）年鉴编纂人员组成5个审查小组，对21个市（州）地方综合年鉴编纂篇目进行审查并出具书面审查报告，同时，会议还组织专家对《四川年鉴》篇目进行了评审指导。

2020年，省地方志办对上年度市（州）地方综合年鉴编纂篇目审查意见落实情况开展复审，审查结果和复审情况向各市（州）发文通报，并坚持跟踪督导、紧盯检查，极大地推动了市（州）地方综合年鉴编纂质量提升。

2021年8月，省地方志办完成全省地方综合年鉴2021卷篇目审查及2020卷复核工作；11月，完成市（州）地方综合年鉴2020卷质量抽查，并对发现的214个问题进行梳理反馈。

在省地方志办开展相关工作的同时，21个市（州）地方志部门也组织开展了对所属县（市、区）地方综合年鉴篇目审查、复审及成品书质量抽查。各地创新举措，探索出会议集中审、专家点评审、交叉循环审、集体讨论审等方式，审查机制日益科学。

三、强化人员培训，提升业务能力

年鉴编纂人员业务能力的高低决定了年鉴质量的优劣。省地方志办高度重视人才队伍建设，分片区、分专题对市（州）、县（市、区）及省直部门地方志业务人员进行培训，提升工作能力。

2019年、2021年，省地方志办分别在南溪和大竹举办川南、川北片区培训班，在提升工作人员能力素质方面发挥了重要作用。

2019年10月9日至11日，川南片区地方志工作培训会在宜宾市南溪区举行

 2021年11月2日至3日，川北片区地方志工作会议在达州市大竹县召开2021年，着眼于扩大培训覆盖面，提升培训效果，省地方志办采取视频教学、专题研讨、业务交流等方式，邀请专家、业务骨干等录制授课视频，供全省地方志部门收看学习。目前，这项工作正在紧锣密鼓进行中。

同时，省地方志办还积极组织全省市、县新任主任，业务骨干参加中国地方志指导小组办公室举办的新任主任培训班、年鉴理论研讨会、线上年鉴培训，选派优秀基层干部到省外地方志机构学习考察，鼓励市（州）、县（市、区）间交流年鉴编纂经验，强化网络交流学习，为提高全省地方综合年鉴编纂质量打下了坚实基础。据不完全统计，近四年来已累计培训全省基层年鉴业务人员1000余人次。

自2018年省地方志办启动质量提升行动以来，我省各级地方综合年鉴编纂质量显著提高。2018年，在第五届全国地方志优秀成果（年鉴类）评选中，四川有9部年鉴获得奖项；2019年，在第六届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审中，四川有10部年鉴获奖；2020年，在第七届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审中，四川有19部年鉴获奖，刷新了历届参评获奖记录。

《四川年鉴（2019）》在第七届全国地方志优秀成果（年鉴类）评比中获评一等年鉴质量提升永无止境。下一步，省地方志办将始终坚持服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众理念，以提升志鉴编纂质量为抓手，带动提升资政辅治质量、教化育人质量、服务发展质量，加快推进年鉴大省向年鉴强省转变，推动全省地方志事业法治化高质量转型升级发展，助力新时代治蜀兴川再上新台阶。

来源：四川省地方志工作办公室

撰稿：杨 帆（四川省地方志工作办公室市县志工作处）

孙玉峰（四川省地方志工作办公室市县志工作处）

配图：方志四川

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原标题：《【工作动态】全省地方志系统完成2021年度地方综合年鉴当年卷篇目审查上年卷篇目复审及质量抽查工作》

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