兵韬志略|俄恢复与日本联合演习，次日又派轰炸机绕飞日本

热点新闻：据俄罗斯卫星新闻网1月23日报道，俄罗斯太平洋舰队“特里布茨海军上将”号大型反潜驱逐舰和“鲍里斯·布托马”号补给舰与日本海上自卫队“日向”号直升机驱逐舰和“日内”号补给舰于当日在靠近日本京都府北部的舞鹤港附近海域举行了联合机动演习和通讯演练。俄罗斯大使馆发布公告称，如果天气允许的话，还将进行搜索和救援演习。

点评：俄罗斯与日本是历史宿敌，两国在领土争端，特别是南千岛群岛问题上有很大的矛盾，为此俄罗斯多次在该群岛和日本周边海域举行军事演习，向日展示其强硬姿态和意志。近年来，俄日紧张关系有所缓和，高层领导人互访明显频繁，均表达了要改善两国关系的想法。此次俄日恢复两国自2014年中断的年度海上搜救演习，表明了两国关系正在趋向回暖。但是，由于受到种种因素制约，未来俄日军事合作历程还将曲折起伏，难以继续深化。

俄罗斯：突破俄日关系僵局的象征之举

长期以来，俄罗斯的战略重心一直在欧洲，对远东地区的关注相对较少。近年来，随着俄美关系的不断恶化和北约的步步紧逼，俄罗斯在西部面临的压力不断增大，不得不将目光转向东方，以寻求在亚太地区获得突破口，来缓解其在西部边境的压力。为此，除了中国外，俄罗斯开始积极发展同日本、印度、越南等亚洲国家的关系，特别是缓和与日本自2014年乌克兰危机以来持续的紧张关系。2016年12月，俄罗斯总统普京访问日本，两国领导人一致同意恢复军方接触，并启动在2014年中止的两国“2+2”外长与防长会谈与年度联合军事演习。

此次俄罗斯派出参加这次联合军事演习的是“无畏级”大型反潜驱逐舰“特里布茨海军上将号”。该结构趋于紧凑，布局简明，主要防空、反潜装备均集中于前部，中部为电子设备，后部为直升机平台，可搭载2架“卡-25A”或“卡-27”型反潜直升机。该机性能大概相当于西方的“海王”，具有远程反潜能力，在执行任务范围较大，需要拓展反潜搜索空间时，可保持1架直升机在空中不间断搜索，具有很强的反潜能力。此外，该舰还装有2座四联SS-N-14反潜导弹发射装置，射程55千米，飞行速度为1马赫，全程无线电指令制导，可以加装反潜鱼雷或当量为5千吨TNT的核弹头，任何潜艇一旦被盯上就很难逃脱，是非常出色的“猎潜手”。

不过，该舰虽然反潜能力很强，但此次参加的军事演习并非以反潜演练为主题，而是以海上搜救行动为主，具有很强的人道主义性质，从严格意义上来说甚至都不能被视为真正的军事行动。而该舰也是在代表太平洋舰队结束了对菲律宾马尼拉港和韩国釜山港的访问行程后，顺路来到日本进行例行军事演习，实际上只是显示了俄罗斯希望利用这次机会来突破两国关系当前僵局的姿态，象征意义大于实际价值。

日本：挖空心思联俄制华的投机之举

从目前日本的周边安全环境来看，同俄罗斯、中国、朝鲜、韩国的关系都很紧张，特别是在对华关系上，两国不仅有历史认识分歧，还有难以调和的现实矛盾，因此中国被日本视为最大的对手。近年来，随着中国军事实力快速的发展，以及海洋活动范围的不断扩大，日本已认知到仅靠自身实力根本无法与中国抗衡，为此采取各种拉拢手段，以联合一切可以联合的国家共同对抗中国。

随着近期俄日关系的不断改善，日本希望通过加强与俄罗斯的军事联系来巩固趋于稳定的北部局势，以便集中精力对付中国。日本认为，俄罗斯在南千岛群岛问题上日趋强硬，即便是在普京访日期间也没有任何回旋余地，在短期内根本没有解决的希望，因此只能将“解决”变为“冻结”。而一旦暂时消除了来自北方的“后顾之忧”，日本就可以在钓鱼岛甚至南海问题上投入更多的战略力量，从而达到牵制中国崛起和恶化中国地缘环境的目的，并借此分化中俄近年来日趋密切的战略合作伙伴关系。

与俄罗斯派出舰艇参加联合军演象征意义大于实际价值不同的是，日本希望通过此次联合军演，来演练其“准航母”编队的作战能力。日本在二战结束后被限制不得拥有进攻性武器，只能在大型运输舰、直升机护卫舰等“准航母”上打主意。近年来，随着中国海军力量的不断增强，特别是“辽宁”号航空母舰已逐渐形成战斗力并冲出岛链之后，日本希望拥有航母的想法更加迫切。目前，日本正在积极研发具备更强远海综合作战能力的新一代潜艇、高速鱼雷、潜射导弹和声纳系统，以适应未来航母编队的体系装备建设。

大型反潜驱逐舰是航母作战群的重要组成力量，也是航母编队应对水下威胁的关键“利器”。为此，日本派出了其4艘“准航母”之一的“日向”号直升机护卫舰参与演练。该舰采用全舰前后贯通式甲板，但并没有配备起降固定翼飞机的设备，如滑跃甲板、弹射器、阻拦索等，因此只能最多同时起降4架直升机，包括SH-60型反潜直升机和EH101大型运输直升机。该舰内设有大型机库，最多可容纳11架直升机，可执行反潜、防空和救灾等任务。未来，如果对其飞行甲板经行改造后，该舰将具有搭载F-35B隐形短距/垂直起降战机的能力，成为一艘名副其实的“轻型航母”。日本意在利用这次演习机会，与“特里布茨海军上将号”配合，进行一次难得的航母编队演练。

未来发展：两国军事合作难以深化

此次俄日恢复联合军事演习，虽然从一定程度上缓和了两国的紧张关系，有助于两国关系的逐步正常化，但由于受到种种因素的制约，其作用与意义非常有限。

首先，日本是美国在亚太地区的重要盟国，美日之间具有同盟机制。受到相关条约的限制，美日两国不仅有军事互助的义务，还有稳固的军工企业技术产业关联，这会对俄日之间的军事合作产生较大的掣肘。而且，由于俄罗斯远东军事力量与日本自卫队的使命完全对立，相互戒备心很重，因此在合作上不会涉及太敏感的领域，不可能向更深层次发展。从此次俄日联合军演内容来看，科目只限定于搜救演习，主力部队也不参与演习，是一台表演味十足的“外交样板戏”。

其次，俄中战略合作伙伴关系不断深化，会令俄日两国军事合作难以深入。从当前的整体态势来看，中俄两国面临着共同的外部挑战和安全威胁，有着相似的战略处境，俄罗斯也懂得唇亡齿寒的道理，积极与中国抱团取火。国家利益上的相互需求构成了当前中俄之间的关系支柱，使得双方在军事领域的合作范围也会越来越广，程度越来越深。例如，中俄从2012年开始，就每年都在日本海或黄海实施海上联合军演，且演习规模和内容都在不断拓展。2016年6月，俄国防部副部长安东诺夫在香格里拉对话会上明确表示，中国在俄积极推进军事合作的亚太各国当中是“第一”合作伙伴，中俄全面战略协作伙伴关系的发展不会受任何外部势力的干扰和影响。日本想通过挑拨离间联俄制华，在中俄关系之间“打楔子”，只能是痴心妄想。

最后，俄日存在领土争端，是两国军事合作无法绕开的一个主要障碍。俄日两国在远东地区的争夺长达一百多年，俄罗斯一直把日本视为远东地区的一个重要对手。日本一直想要夺回其二战中失去的“北方四岛”（即俄所称的“南千岛群岛”），但俄罗斯认为，这是在否定世界反法西斯战争的胜利成果，是对战后国际秩序的一种挑战，并且会对俄罗斯在远东地区的军事存在构成威胁，因此必须坚决捍卫其胜利果实。

从这一点来说，即便是两国恢复定期海上联合搜救演习，其未来军事合作也绝非一帆风顺，两国之间的不满和戒心绝对不会因为一两次军演就可以消除。例如，1月24日，即此次军演开始的第二天，俄罗斯就派出了两架“图”式轰炸机绕日本本土飞行一圈，让日本始料未及。这不仅给此次军演下了一味猛药，其背后隐藏的意味也更令人深思。

（兵韬志略是由南京国际关系学院外军研究中心副主任方晓志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点一周重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，每周一期，不见不散）