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安倍访美获“罕见优待”,日本国内忧“走太近”有损本国利益

澎湃新闻记者 李佩
2017-02-09 19:04
来源:澎湃新闻
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据共同社2月9日报道,日本首相安倍晋三于当天启程前往美国,展开四个月内的第二次访美行程。

根据媒体披露的官方行程,安倍将于10日与美国总统特朗普举行其就任后的首次会谈。会谈后,将应特朗普邀请前往南部佛罗里达州的别墅度过周末。

去年11月特朗普当选后,安倍是成功实现与其会谈的首位外国领导人。而此次访问也使安倍成为继英国首相之后,第二位走进白宫与特朗普举行首脑会谈的外国领导人。

而就在不到一星期前,美国新任国防部长马蒂斯刚刚完成日本之行。

谈及此次首脑会谈的前景,日本庆应义塾大学法学研究科博士尤一唯对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示, “美国的高规格接待或将让日本无法拒绝美国提出的条件,从而创造出有利于自己的谈判空间。

将同往私人别墅度周末

共同社8日报道援引首相官邸有关人士话语称,此次安倍访美可谓受到美方“罕见的优待”。

日本NHK电视台的报道引述政府相关人士消息称,安倍与特朗普在10日会谈后将举行记者会并共进午餐,然后两人将一起搭乘美国总统专机“空军一号”前往佛罗里达州的“特朗普国家高尔夫俱乐部”内的私人别墅,与夫人们一起共度周末,包括晚餐会和次日打高尔夫球等。

日本新闻网9日报道称,在访问美国的最后一天,即11日,安倍首相在和特朗普打完高尔夫球之后,将举行第二次首脑会谈。日本首相官邸透露的消息说,安倍首相的此次美国之行,将在特朗普的别墅一起度过2个夜晚,并有可能一起聚餐5次。

日本首相上一次与美国总统同乘“空军一号”还是在十年前。2006年,前总统小布什曾邀请前首相小泉纯一郎共乘总统专机。而特朗普在政权刚成立的繁忙时期,花费近两天时间招待安倍,这被日本媒体视为美国总统给予日本领导人的最高礼遇。

东京广播电视分析称,或许是因为与多国首脑关系紧张,特朗普产生了“外交寂寞感”,相比之下日本紧随其后,特朗普因此厚待安倍。

特朗普或利用经贸问题挂钩防务

不过,据美国之音报道称,日本普遍忧心忡忡,没有人相信特朗普和安倍将进入日美首脑蜜月期。

日本官房长官菅义伟7日在记者会上表示,展现日美同盟不可动摇将是此次首脑会谈最大的议题。而白宫发言人斯派塞同一天在新闻发布会上则表示,此举符合双边关系的意义,并展现出该联盟的力量以及美日之间经济联系的深度。

事实上,从特朗普意外当选美国总统之后,日本最大的担忧就是与美国的军事同盟关系和经贸关系。早在特朗普竞选期间,就曾批评日本没有对美国付出同盟的对等代价,声称日本应该为美日同盟关系承担更多的防务费用;当选之后,特朗普又指责日本通过北美自由贸易区倾销日本丰田等汽车企业夺走了美国人的就业机会,以及操纵汇率令美元升值、打击美国出口。因此,日本方面普遍认为,贸易和汇率问题将成为此次首脑会谈的主要内容,日本政府应该就此对美进行说明。

共同社报道称,在10日的首脑会谈上,安倍将就美方提出批评的日本货币宽松政策解释称,该政策是为了摆脱通缩而非引导日元贬值,以寻求美方理解;安倍还将说明日本经济界的对美投资和对增加就业的贡献,争取通过强化经济合作推动两国互利。

2月3日,安倍晋三与丰田汽车公司社长举行了会谈。希望通过官民合作,进一步探讨为美国创造就业岗位的良策,避免贸易摩擦。日本政府还决定,在10日举行日美首脑会谈之前,派财务省负责汇率政策的财务官浅川雅嗣提前访美,与美国财政部相关人士等展开事先协调工作。

另一方面,美国国防部长马蒂斯上周刚刚对日本进行了访问,美方就日方关心的美日同盟问题、钓鱼岛问题及南海问题进行了表态,但并没有提及让日本增加防务费用的相关事宜,只称赞日方是这方面的模范。此后,美国国务卿蒂勒森7日在与日本外相岸田文雄举行首次电话会谈时,也再次就这一立场表明了赞同。

日本庆应义塾大学的尤一唯对澎湃新闻表示,从美国新总统的谈判风格来看,由于目前日本急于就汇率、贸易问题向特朗普进行说明,特朗普很有可能会利用这种心理,先与日本进行交易,拿经济问题与防务问题挂钩,然后要求日本慢慢增加防务支出。

“正常国家”换美国经济

暨南大学国际关系学院硕士生导师、《东南亚研究》杂志主编邓仕超也认为,一直强调重振美国经济、创造更多就业岗位的特朗普不太可能放弃让日本增加防务费用的打算。

“如果特朗普提出增加防务费用要求,为了继续获得来自美国的支持,安倍很大可能会在一定程度上妥协;加上特朗普是我行我素、变幻莫测的领导人,作为老牌政治家的安倍一定会权衡其中利弊并一定程度上迎合特朗普的需求,以免特朗普翻脸。”他告诉澎湃新闻说。

路透社2月8日报道称,为了让特朗普“手下留情”,安倍已经为特朗普准备好了“大礼包”,内容包括今后10年内向美国基础设施建设领域投资1500亿美元,以及在美国创造70万个就业岗位和一个市值规模达4500亿美元的基建市场。此外,安倍还考虑增加从美国进口页岩气。

香港南华早报2月8日分析认为,隐藏在安倍经济学后面的目标,是通过在与美国建立更加牢固的同盟关系时,获取更大的外交空间,从而摆脱日本在二战之后形成的法西斯国家身份。

邓仕超也表示,修宪一直是安倍任期内的主要任务,日本希望借船出海,通过与美国巩固双边关系,在国际事务中做出更多“贡献”,来换取美国在支持安倍修宪上的间接帮助。近年来,美国之所以对于安倍试图修宪并未加以限制,很大原因是希望在经济层面与安倍进行交换。

中国社会科学院美国问题专家刁大明此前分析也指出,对于安倍来说,因为想要日本成为所谓的“正常国家”,特朗普政府希望日本负担更多责任这个战略意图可能正中安倍下怀。。

日美关系走近面临隐忧

在一片叫好声之中,日本不少人士也对美日同盟关系忧心忡忡。

共同社2月8日报道称,朝野政党中有人担忧称日美“过于接近”。新华社2月8日也报道称,日本政府内部对日美“紧急靠近”表示疑虑,有自民党官员担心,在对方尚未亮出底牌时便轻易“上钩”可能对日后交涉不利。

共同社还披露了一个细节:为避免被指过于接近,安倍政府将原计划共打27洞的高尔夫球减少为18洞。

事实上,安倍政府面临的现实状况与美国的期待之间恐怕有不小差距。日本《每日新闻》4日就曾报道指出,日本政府肩负超过1000万亿日元(约合61万亿元人民币)债务,严峻的财政状况使日本很难大幅增加防卫费。

“在汇率和贸易问题上,安倍则没有那么自信,因为其中涉及到来自日本企业、商业协会等方面的压力,甚至要顾及日本国内的反美情绪,因此安倍会继续与特朗普进行协商,以寻求更大的空间。”邓仕超说。

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