秦岭小城陕西石泉县的基层民主实践：选民参选率达89.1%

“我在外打工，村里打电话说要选举了正在登记，问我在哪里参加选举，正好家里有点事要回来，我就说在老家选。”石泉县城关镇太平村村民文平波说。

地处陕西安康市西部的石泉县，北依秦岭、南枕巴山，是一个总面积1525平方公里，人口仅18.2万的小县城。

在该县县镇两级人大换届选举中，当地近14.3万名选民成功选举产生153名县人大代表、562名镇人大代表，全县选民参选率达到89.1%，多数选区参选率超过90%，比上一届参选率高出10%。

高参选率的背后，是当地形成了县镇选委会、县选委会指导组、选区选举工作组、选区选民小组四级层层推动、步步相连、环环紧扣的联动机制。

县镇人大换届选举工作中，选民登记是基础性工作。石泉县有选民近14.3万人，当地利用微信群、QQ群等联系在外务工人员，综合运用多种方式加强宣传，开展入户登记选民、入户发放选民证的“两入户”活动。同时，还在人口密集区张贴《选民登记告知书》，在选民家门口张贴“留言便条”；建立选民电子信息库与户籍信息进行对比，避免重登、漏登、错登。

2016年9月26日，石泉县选区传出了唱票声，时间虽然已过中午，但大部分选民没有离开，仍在关注选举结果。

为确保换届风清气正，石泉县通过签订《换届纪律责任书》、观看警示教育片、组织换届纪律知识测试等方式，强化换届纪律。换届选举期间没有发生违反换届纪律的情况。

“这次换届纪律之严前所未有，清风正气的环境前所未有。”石泉县人大代表郑书鹏说。

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