深圳中心围村渐进式微更新 | 留住城中村的城市记忆

◎中心围规划研究项目社区空间改造效果

“在开展项目之初，我们通过走访中心围的当地居民，收到了大家希望共同家园变得更好的真诚建议。AECOM对中心围的更新改造方案，不仅旨在为当地居民提供更舒适宜人的生活环境，也尽可能地保留属于这里的城市记忆”，AECOM设计团队在“深圳龙岗中心围村渐进式微更新”规划研究项目荣获香港城市设计学会（HKIUD）颁发的Urban Design Awards 2021“概念规划（非本地项目）类别”优胜奖后，作经验分享时谈到。

有机更新，渐进持续

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租住在中心围的小刘，虽然也希望这里能变得更美，但在这里生活了很长一段时间之后，也希望这里的某些回忆可以保留， “听说中心围要更新改造了，不知道以后这里会变成什么样，还能看到现在的影子吗？”

中心围位于深圳龙岗区坂田街道，周边分布有华为产业园、天安云谷等ICT产业发展集群。中心围具有深圳“城中村”的典型特征，面临着密度高、周边商业配套设施差、缺乏开放空间及未来发展定位不清晰等问题。

◎“新围坊”方案近期愿景效果图

◎可持续渐进式更新计划

设计团队经过对现状的调查与梳理，以及对未来城市发展趋势的研判，决定采用渐进式的规划方式。与传统的“大拆大建”的改造方式相比，“渐进式微更新”策略将根据实际情况分阶段（近期-中期-远期）实现规划方案，局部拆解，局部升级，将更注重对城市记忆的保存，尽可能地保留城市原有肌理，也将更有助于解决产权等各方面的问题，以得到各方支持推进规划顺利落实。

◎城市微更新策略

设计团队针对现有建筑的现状条件和提升价值，梳理出三类建筑分期整治措施，将分阶段进行修缮历史建筑、升级改造整治类建筑及拆除重建三类建筑。一方面用集约的手法解决当下问题，另一方面适当留白，以适应城中村未来发展。

景观升级，多元社区

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“对沿河空间的改造是我最期待看到的变化，希望以后上下班路上的风景能更怡人！”在附近天安云谷上班的老袁，希望中心围改造后环境更好、更有社区感，能让老袁在社区客厅里享受多元活动，沿滨水步道散步，在社区里获取丰富体验。

由于城中村的建设大多缺乏规范性且居住人口众多，基础民生安全问题是城中村的一大痛疾，存在消防、交通等影响城市环境及群众生活品质的问题。项目通过改善公共服务设施及生态景观基础设施，让城中村更安全韧性。近期的行动计划将以更易着手的景观环境和公共区域为重点，建立贯穿整个社区的绿色景观体系，更为社区构建提升韧性的海绵城市系统。

◎打造海绵城市系统

以一年作为周期的行动计划将对现有道路提升改造，设置景观设施、街头雕塑、 座椅设施等，打造兼具一定的机动交通能力的社区步行主街。增加集中开放空间，建筑质量较差的低层住宅被置换为口袋公园，为社区置入“毛细血管”式景观铺装。

◎置入口袋公园

◎活化滨水空间

同时对现有的垂直挡墙型堤坝进行景观化改造，通过引入亲水活动空间以及季节性滨水漫步道，设置多元互动场所，激活城市空间，也为市民提供丰富的滨水体验。

复合业态，品质升级

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小潘是周边ICT企业区域的销售代表，经常来深圳坂田园区出差，对于中心围的改造，小潘颇有感慨，“我相信等中心围改造好了，商业配套会更完善。以后再来这边出差，就不用再愁酒店和餐饮了。能住上品质酒店不说，出差还能顺便拔草网红店。”

为挖掘“旧场所”的“新价值”，设计团队坚持探索以“保留”为基础的新方法。通过将新的商业及产业业态植入历史建筑和社区生活，孕育出新的“城村”综合体，吸引在地居民和周边人群，模糊城与村的界限。

◎提升街巷生活

◎新围坊综合体

以一至三年为周期的中期行动计划，将延续初期更新的社区轴线，着力于建设将区域中的历史建筑串联起来的艺术人文探索径，连接东西两大片区。对历史建筑集中的区域进行首层空间改造，打造历史文化会客厅。

◎历史会客厅

◎古炮楼改造效果图

与此同时，在以此为中心的周围区域，植入复合商业业态以实现配套消费迭代；上盖品牌酒店为周边产业园潜在的差旅人群提供优质居住环境；结合商业布置的社区市集、活动激活社区活力。

多方共治，永续经营

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城中村原住民董叔在村里住了60年，拥有4间屋。面对即将到来的更新改造，董叔说出了他的期待和担忧，“改造之后环境肯定会更好，不那么拥挤了。但是呢，我很希望政府和开发商也能体谅我们这些原住民，保障我们的利益。”

城中村的改造难点在于土地产权关系复杂，涉及多方主体和多方利益。为此，AECOM以现有土地政策与旧改模式为基础进行积极创新，为政府方、开发商、村集体公司和其他社会群体搭建能共同助力社区的未来发展的合作平台。这个将有利于社区永续运营的发展机制，将贯穿更新改造项目的始终，甚至可延续至未来很长一段时间的社区营造中。

◎多方参与协调平台

◎“新围坊”方案远期愿景效果图

AECOM利用管理委员会搭建的多方协作、长效运营机制——三大主体分别为综合协调平台、自组织更新平台以及管理运营平台，保障了多方主体的长效合作，能防止一次性大规模开发带来的士绅化和公平性缺失。多方共治自治的体系，也让产权管理的厘清手段更为灵活，更有效平衡公租房租金水平。

◎“深圳龙岗中心围村渐进式微更新”规划研究项目荣获香港城市设计学会（HKIUD）颁发的Urban Design Awards 2021“概念规划（非本地项目）类别”优胜奖。

项目负责人、AECOM亚洲区规划设计总监李立人表示，“深圳城中村见证了中国的改革开放，同时也是深圳城市快速发展的缩影，是深圳城市不可分割的一部分。随着市民对生活空间品质要求的日益提升，从城市防灾与安全到健全的生活环境配套，城中村更新成为城市发展需积极面对的重要议题。我们此次希望透过聆听市民的心声，维护与大家共生的城市记忆，并保持原有城市有机生长的脉络。我们更希望通过多方参与的合作平台，从经济、社会、文化、空间营造与管理等各个层面，践行环境、社会和治理（ESG）实践，以可持续发展的微更新方式重新审视城中村未来发展的契机。”