交给信托，回归社会公益|周晋峰给海南恒大海花岛39栋楼出新方案

近日，海南省儋州市的一份行政处罚决定书称海花岛39栋楼被确定为违法建筑，要求相关公司限期10日内拆除，我们高度关注。

事实上，海花岛的39栋楼的处理，只是众多事件中的一个案例。还有大量的环评造假或违法之建、事后又是以笼统的“一炸了之”、或“一拆了之”的事件，造成对于生态环境的二次破坏。对于这类事件，我们建议基本的解决思路，有两点：

一是所有拆除都必须要做环境影响评估；把对生态环境的负面影响尽可能降到最低。拆了建、建了拆，一错、又错；一建二拆都是对于生态环境的新的破坏、对于生物多样性造成新的损害——比如在拆除的施工过程中，会产生尘土、噪音、垃圾等等，包括用油、用电都是新的环境代价，也带来大量无价值碳排放。因此这类木已成舟的事件，在多数情况下，都不应该简单的拆除或爆破了事；应想办法让它贡献的价值远大于它对环境的影响。

第二点是我们建议建立一个信托——把这39栋楼建立一个信托，让有资质、有能力、多方来参与管理。

建立信托，肯定能够发挥这些建筑物的价值，为海南省、为中国、为人类做出环境保护修复的最大贡献，完全可以产生最大的社会效果。而已有的各利益相关方、社会的矛盾，也都能得到非常有效的照顾和考虑。要请公共环境利益的所有的利益相关方都要参与到信托之中。信托谁来管呢？比如可以请有关领域的全国性的基金会来管理。

此事若走信托的路线，将会成为生态环境作出积极贡献的最新实践，从公共利益、经济利益、可持续发展等角度来说，都将成为一种新的处理这类事件的典范。

（本文根据作者口述整理。文字未经本人核实，代表作者本人观点，仅供参考。）

口述/周晋峰 整理/XA 审/绿茵 编/angel