慕尼黑安全会议聚焦“后西方时代”国际安全，王毅将出席

2017年度慕尼黑安全会议（MSC）将于2月17日至19日举行。由慕尼黑安全会议相关研究机构及合作伙伴共同完成的《2017年慕尼黑安全报告》新近出炉，报告围绕“后真相、后西方、后秩序？”的主题，对当前世界秩序面临的新挑战进行了分析。

据中国外交部网站2月14日消息，应2017年二十国集团主席国德国外长加布里尔和慕尼黑安全会议主席伊辛格邀请，中国外交部长王毅将于2月15日至18日赴德国出席二十国集团非正式外长会议和慕尼黑安全会议。

慕尼黑安全会议是当前国际战略和安全领域的重要年度论坛之一。外交部发言人耿爽14日表示，中方愿利用该平台同各方加强沟通与交流，王毅外长也将在该会议上阐述中方对当前国际形势、安全合作等问题的看法和主张。

会议官方网站发布的信息显示，此次已经确认出席会议的人士还包括联合国新任秘书长古特雷斯、乌克兰总统波罗申科、阿富汗总统阿什拉夫·加尼、伊拉克总理阿巴迪等。此外，沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯、土耳其、法国外交部长及英国外务大臣、以色列国防部长，欧盟、北约、国际红十字会等国际组织高层人士也确认出席。

此外，据法新社报道，白宫本月初发布消息称美国副总统彭斯将出席慕尼黑安全会议，以缓解外界对于跨大西洋关系的不安。慕尼黑方面确认出席的美方代表还有美国防长马蒂斯、国土安全部长约翰·凯利。这也是特朗普政府高官首次集体亮相外交场合。

“脆弱的国际安全环境”

“德国之声”援引该报告的预测称，世界可能在迈向后西方时代，西方主导的世界秩序正走向终结。这些预测的依据是欧盟脆弱的凝聚力、信息传播方式的改变以及特朗普出任美国总统。

该报道称，报告的作者们认为，特朗普没有在就职演说中提到民主、自由和人权，这对于全球自由价值观都不是一个好的征兆。慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊辛格（Wolfgang Ischinger）表示，西方社会的人们越来越失去他们对“自由社会以及与之相连的基本价值观”的信仰。报告中引述的大量调查显示，在包括美国、西班牙、德国在内的很多国家，同15年前相比，认为民主能更好地解决问题的人正在减少。

2016年慕尼黑安全会议上，伊辛格曾称，“民族主义回潮会让事情更糟，不会更好。”在今年报告的前言中，伊辛格继续指出，“自二战结束以来，国际安全环境还从未像当下这样脆弱。维持西方社会以及自由国际秩序的根基在发生动摇。”

《2017年慕尼黑安全报告》指出，逆全球化思潮盛行、民粹主义者在政治领域的鼓动作用正使民主体制遭遇危机。这些威胁与极端组织活动、海洋争端、美国削弱在国际安全领域的存在可能导致权力真空等共同构成对国际安全的最新挑战。

“如今，欧洲的离心力如此之大，我们必须释放出信号，确保一年后还能看到像今天这样的欧洲。”2016年度慕尼黑安全会议上，德国外长施泰因迈尔谈及欧盟面对的分崩离析危机时如是说。但一年后，英国已通过全民公投表决离开欧盟。

该报告还指出，威胁不止来自人们对自身社会内部的不满，它同样也来自于叙利亚战争这样的外部冲突。

2016年，时任美国国务卿克里在慕尼黑表态：“我们在接下来几天、几周和几个月里做出的决定，有可能结束叙利亚的战争，也有可能让我们在未来需要面对其他非常困难的抉择。”

《2017年慕尼黑安全报告》指出，根据联合国统计，2011年以来叙利亚战争已经造成30万人死亡。叙利亚有一半的国民逃亡在外。叙利亚冲突中，伊朗和俄罗斯等国家开始成为更明显的因素，而西方国家的参与度却在减弱。中东世界的“后西方时代”可能就此开启。

东亚系列问题再度列入区域热点

此次出炉的《2017年慕尼黑安全报告》中，东亚系列问题再度被列为区域热点。报告称，较之以往，该区域的安全危机正前所未有地高企。

报告指出，朝鲜核武器项目是该区域最严重的安全威胁。在2016年的慕尼黑安全会议上，王毅曾就朝鲜问题发表三原则：半岛无核化，不用武力解决问题、美朝双方坐下来谈判，处理朝鲜问题时中国将与国际社会合作、同时维护中国自身正当国家安全利益。

朝鲜2017年2月12日刚刚发射了据称可携带核弹头的新型导弹。据韩国国际广播电台报道，韩国外交部长官尹炳世也将参加慕尼黑安全会议，并同美国、日本和中国外长相继进行双边会谈。尹炳世将在慕尼黑安全会议中参加“朝鲜半岛小组会议”，就包括核问题在内的朝鲜问题发表演讲。尹炳世将提出阻止朝鲜核力量的战略和路线图。

慕尼黑安全会议自1963年以来召开至今，是国际上有关国际安全政策会议中规模最大的聚会，是国际安全政策决策者交换意见最为重要的独立论坛。每年都有来自70多个国家的数百位高层人士参加会议。2010年，中国首次派出高级官员、时任外交部长杨洁篪参加了会议。

2016年11月，慕尼黑安全会议核心小组会曾于北京举行。那次会议的核心议题是“中国在全球安全中的角色”以及亚太地区的安全局势。

伊辛格参加并主持了北京会议，他在发言中表示，“在目前全球遇到的诸多突发危机的背景下，重要的是不能遗忘对于全球基础问题和长期发展问题的考虑。我相信中国成长为一个全球力量，会对全球战略发展起到关键的作用。”中国外交部副部长张业遂在北京会议上也指出，中国作为亚洲地区重要一员，一直是区域安全和经济合作坚定的参与者、建设者、贡献者。中国愿与各方一道，共同为亚洲安全与合作发挥积极和建设性作用。