北京法院司改成绩单：去年院庭长办案13万余件，占比超两成

2月23日，北京市高级人民法院召开新闻发布会，介绍全市法院司法体制改革的工作情况。澎湃新闻（www.thepaper.cn）从发布会上获悉，2016年3月起，北京法院全面推开以司法责任制为核心的司法体制改革，产生入额法官2636名，2016年北京市各级法院实现收案增长8.3%，结案增长20.6%，各法院院庭长共计办案138773件，占结案总数的21.2%。

“目前，以司法责任制为核心的四项基础改革已基本落地。”北京市高院副院长、司法改革领导小组办公室主任安凤德表示，司改以来，全体干警对改革的认同感极大增强，法官事务性工作有所减轻，法官、法官助理、书记员职责更加明晰，院庭长办案渐成常态。

安凤德介绍，在员额制改革和人员分类管理方面，北京市法院一线审判人员增加22%，入额法官的平均年龄、学历水平、任职经历都有所提高，除2636名入额法官外，还增补了1996名聘用制审判辅助人员编制，公开向社会招聘近900余名聘用制辅助人员，补充了审判力量。

在落实司法责任制方面，北京高院制定了《关于完善审判责任制的实施办法》及院庭长办案、院庭长审判管理监督权责清单、审委会工作规则、专业法官会议工作规则四个配套文件，推动全市法院按照新的审判权运行模式办案并承担审判责任。2016年北京市法院院庭长共计办案138773件，同比增长52.2%，占结案总数的21.2%。

在其他各项改革中，北京市各级法院大力推进繁简分流和多元化纠纷解决机制建设，2016年全市法院立案前分流案件68763件，调解成功19046件。以顺义法院为例，该院在立案阶段用不到6%的人力化解了17.7%的民商事纠纷，诉调对接团队平均结案近800件，平均结案时间10天，与全市法院案件量普遍上涨不同，收案量首次出现下降。

不过，在改革取得成效的同时，仍然面临着一些难题。比如，保证案件质量和法律统一适用的新机制还有待探索，多元化纠纷解决机制改革还有待完善，司法公开、人民陪审员制度等改革需要持续深化等。安凤德表示，2017年，北京市法院将重点推进司法规范化建设，明确各类司法人员工作职责、流程和标准，统一裁判尺度和法律适用，严格司法。