沈阳市纪委书记：严防打着创新旗号、有选择地落实方针政策

习近平总书记在中央纪委七次全会上强调，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实中央纪委七次全会部署和要求，把全面从严治党不断引向深入，必须靠实践成果来检验。深入学习贯彻七次全会精神，要在常和长、严和实、深和细上多下功夫，以抓铁有痕、踏石留印的作风，认真做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，确保取得扎扎实实的实效。

坚持导向要实，牢固树立问题意识。习近平总书记指出，坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。坚持问题导向，认真查找问题、解决突出问题，是我们党重要的思想方法和工作方法，也是党的优良传统和宝贵经验。中国共产党不怕存在问题，就怕有问题没有发现，发现了不能及时解决。实践反复证明，漠视问题就是最大的问题，不正视问题，小问题也会演变成大问题。沈阳贯彻落实中央纪委七次全会精神，推进全面从严治党，坚持问题导向，把解决突出问题贯穿始终。当前，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软，是必须高度重视和从根本上加以解决的政治问题，这就需要我们旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活，不断强化党内监督，营造良好政治生态。对此务必保持清醒的头脑，牢固树立问题意识，在管党治党中主动发现问题、敢于正视问题、深入研究问题、着力解决问题，冲着问题去，追着问题走，在发现问题中增强政治敏锐性和鉴别力、坚定政治立场，在正视问题中涵养正气、提升责任意识和使命意识，在研究问题中把握规律、增强工作针对性，在解决问题中实现新突破、开创新局面，推动全面从严治党向纵深发展。

坚持工作要实，聚焦监督执纪问责。纪委作为党内监督专责机关，必须按照党章要求，坚守职责定位，认真履行监督执纪问责职责，做到监督从严、执纪从严、问责从严，切实把各项工作抓严抓实抓细。沈阳把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级党组织解决党内政治生活中存在的不严不实问题。把强化党内监督放在重要位置，手握戒尺、眼盯问题、认真履职，聚焦“六项纪律”，突出政治纪律和政治规矩，抓住领导班子和关键少数这个重点，充分体现党内监督的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活严肃起来，形成震慑，让心存侥幸者收手知止。把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决打赢反腐败这场正义之战。正确处理好“树木”和“森林”的关系，践行监督执纪“四种形态”，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。以问责层层传导压力，用好问责条例这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，真管真严，敢于碰硬，敢于问责。对该问责而不问责的，也要严肃问责。

坚持创新要实，严把政策法规界限。把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入离不开实践创新。必须把创新融入全面从严治党的伟大实践之中，用创新推动各项工作深入开展。七次全会要求以新的认识指导新的实践，沈阳在推动和创新工作中，重视紧密结合实际，针对不同地方、行业和领域的特点，把握关键环节，抓住主要矛盾，突出工作重点，增强工作实效。创新必须严把政策界限，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决防止打着创新的旗号，有选择地落实各项路线方针政策，甚至有令不行、有禁不止。对贯彻党中央精神只喊标语口号、落实决策部署变形走样导致严重后果的，坚决严肃问责。纪检工作和制度机制的创新重视依规依纪进行，始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，贯彻落实“宽严相济、标本兼治”的要求，切实维护党章党规党纪的权威性和严肃性。

坚持作风要实，做到忠诚干净担当。习近平总书记强调，各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。不久前，中央电视台热播的专题片《打铁还需自身硬》令人警醒、发人深思。专题片用一个个鲜活的案例警示我们，对于纪检干部而言，诱惑就在眼前，围猎就在周围，倒下的人就在身边，危险无处不在。我们要有高度的政治敏锐性，狠抓纪检机关作风建设，监督执纪问责中，打铁必须自身硬，努力建设一支让党放心、人民信赖的干部队伍。把忠诚作为纪检监察干部的生命，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，自觉维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做党的忠诚卫士。把干净作为底线，模范遵守党规党纪，自觉接受各界监督，为全党全社会树起严格自律的标杆。认真执行监督执纪工作规则，查找风险点和薄弱环节，规范工作流程，严格控制自由裁量权，严格监督权力，切实把执纪审查权关进制度的笼子，严防“灯下黑”、坚决清理门户，决不允许执纪违纪、以纪谋私，坚决清除害群之马。

坚持效果要实，增强群众的获得感。习近平总书记要求，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众的获得感。以人民为中心，全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。对于消极腐败现象，人民群众看得最清、感受最深、最有发言权。我们必须高度重视群众关切，把维护群众切身利益作为纪检机关的政治责任，找准反腐败斗争和维护群众利益的契合点，严肃查处发生在群众身边、直接损害群众利益的雁过拔毛、吃拿卡要、执法不公等不正之风和腐败问题，集中开展扶贫领域专项整治活动，对那些胆敢向扶贫、民生款物伸手的从严查处、决不手软，确保实现精准扶贫。强化警示教育，对违反中央八项规定精神的典型案件一律点名道姓通报曝光。建立定期排查解决侵害群众利益突出问题机制，系统整治损害群众利益的不正之风和腐败问题，推动基层风气持续向好，以优良党风带政风促民风，让群众在全面从严治党中切实增加获得感。（作者为辽宁省纪委常委、沈阳市委常委、市纪委书记）

（原标题为《 以增强实效性为目标 推动全面从严治党向纵深发展》）