大外交丨杨洁篪访美推动中美高层互动，专家：释放两信号

中国外交部发言人耿爽2月27日表示，应美国政府邀请，国务委员杨洁篪将于2月27日至28日对美国进行访问。访问期间，杨洁篪国务委员将就中美关系及共同关心的问题与美方高级官员交换意见。

此次访问距杨洁篪2月21日与美国国务卿雷克斯·蒂勒森进行电话会谈仅有5天时间。这也是自2017年1月20日特朗普正式就任美国总统以来，中国政府首次派出部长级以上官员访问美国。新华社报道指出，杨洁篪的访问恰逢美国前总统理查德·尼克松对中国进行“破冰”访问45周年。

复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯教授在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时认为，杨洁篪此次访美主要有两个目的，一是推动中美高层互动，二是实现中美外交团队工作对接。

中美正就两国高层交往有关事宜保持沟通

中国外交部表示，杨洁篪此次访美是应美国政府邀请，不过外交部并未透露杨洁篪此访的具体日程和内容。

“第一个任务就是推动中美高层互动。此前习主席与特朗普通了电，意味着中美高层互动开始正式启动了，两人通话中也表示将尽快安排见面，接下来就得推动这件事。”吴心伯对澎湃新闻说。

耿爽27日在记者会上回答有关习近平主席和特朗普总统会见有关事宜的问询时回答称，两国元首同意保持密切联系并期待着早日会晤。双方工作层正就两国高层交往有关事宜保持沟通。

此前《南华早报》援引分析人士观点称，今年7月在德国汉堡举行的G20峰会，可能是两国领导人实现首次会面的一个机会。吴心伯则认为，两国元首在汉堡G20进行会面是肯定的，不过在此之前两国元首可能就能够实现首次会晤。

“应该早一点见面，我想两人应该会有一次专门的工作会晤，类似之前习主席与奥巴马的加州庄园会晤的形式。因为现在最大的任务就是两个领导人对接，彼此熟悉对方。”吴心伯说。

此外，吴心伯认为，杨洁篪此次访问美国的另一项重要任务，就是要实现中美两国外交团队的工作对接。

“习主席与特朗普通电话之后，王毅外长与蒂勒森进行了会面，汪洋副总理也与美国财长通了电话，两国外交团队层面也在很快地对接，只是还没有正式的会面，正式的工作对接还没有开始。”吴心伯说，“杨洁篪这次访问美国，可能会见美国各个部门的人，包括白宫和国务院（各部门），进行对接。”

或讨论朝核、南海和贸易关系

中国外交部26日对外发布的消息中称，“杨洁篪将就中美关系及共同关心的问题与美方高级官员交换意见。”

《日本经济新闻》26日报道，杨洁篪预计将与美国国务卿蒂勒森等官员就朝鲜核导以及南海等问题进行磋商。美联社报道，杨洁篪此次访问美国是针对两国的不确定的贸易关系和东亚地区的新的安全问题。

吴心伯认为，杨洁篪此次访问，美国除了要推动中美高层互动和实现两国外交团队工作对接，也会谈到当下一些比较突出的问题，比如朝鲜问题和南海问题，以及经贸问题。

2月18日，美国海军发布消息称，“卡尔·文森”号核动力航母战斗群已进入南海“巡航”。这是特朗普任美国总统以来，美国航母首次“巡航”南海。

吴心伯认为，美国军方派遣航母进入南海进行所谓的“巡航”，是在“倒逼”特朗普，有“绑架”、“胁迫”特朗普的性质。

“（美国军方）现在就趁特朗普还没进入状态就派航母过来，有点绑架他的性质，”吴心伯认为，“马蒂斯（防长）比较容易偏向于强硬的一派，但特朗普在南海问题上并没有考虑好，也没有决定怎么做。实际上他关心的并不是这件事情，但是美国军方想把这个事挑起来，有点胁迫特朗普的性质。”

杨洁篪访问美国的同一天，日本内阁官房长官菅义伟27日宣布，日本国家安全保障局局长谷内正太郎将从当天起访问美国，计划28日与新任国家安全顾问麦克·马斯特会谈。据《日本经济新闻》报道，正太郎将与马斯特继续就先前美日首脑会谈的结果进行磋商。

吴心伯认为，谷内正太郎与杨洁篪同日访美并无关联。他表示，谷内正太郎此前曾经与美国前国家安全顾问进行个会面并确立了工作关系，但是弗林于2月13日突然辞职令日本感到懊恼。这次访美也是为了进行重新对接。