特朗普国会首秀：重申1万亿美元基建，减税规模“很大很大”

北京时间3月1日10时，美国总统特朗普在华盛顿国会大厦，发表了第一次对国会联席会议的演说。他重申将对美国的公司与个人进行大规模的减税，并请国会批准立法，从政府和私人领域筹资，向美国的基础设施建设投资1万亿美元。

特朗普于1月20日就职，在此后的40天里，都没能详细阐明他的竞选承诺：如何筹集1万亿美元投向基础设施建设投资，怎样改革企业与个人税，如何替代奥巴马医改，对特朗普的民意支持因此跌向了44%的新低。

开始演说不久，特朗普即提到：（美国）中产阶级正在萎缩，因为财富通过出口流向了其他国家，我们向海外倾注了数万亿美元，但国内的基础设施则破旧不堪。公路、桥梁、机场，都需要重新建设。

“美国必须把自己的国民放在首位，然后才有可能重新走向伟大。”

特朗普抨击，美国在中东战事中投入了6万亿美元，这能把全国的基础设施重修两次。他请求国会同意立法，以支持向全国的基础设施建设投资1万亿美元，通过政府和私人渠道融资，并以“买美国货，雇美国人”为前提。

特朗普在周一就预告了将在基础设施建设方面有重大宣言，他曾承诺筹集1万亿美元，用于修建老旧的公路、桥梁、机场和其他设施。但如果没有政府投入的刺激计划，从哪里筹集资金投向基础设施建设，仍旧是一个谜。在此次演讲中，特朗普也没有提供更多的细节。

在减税方面，特朗普提到，自己的经济小组正在制定对中产阶级和公司的减税政策，“会是一个很大、很大的减税……这样美国公司无论在什么地方，无论与谁竞争，都能够无惧竞争，并欣欣向荣。”

在对外贸易方面，特朗普宣称自己相信自由贸易，也需要平等贸易，自由贸易从美国的公司和工人身上获取利益，他不能允许这种情况延续下去。

“福特、菲亚特克莱斯勒、通用汽车、Sprint公司、软银、洛克希德、英特尔、沃尔玛，和其他公司一样，已经宣布他们将在美国投资数十亿美元，并将创造新的美国数万个就业岗位。”

美国总统有向国会发布国情咨文的传统，但往往在履职1年之后，总统应在演讲中回过过去一年的国家运转，并强调他的立法重点，争取国会的支持。

公众期待特朗普在这次会议，就基础设施建设的一整套计划，以及税收改革，向国会寻求支持。比如减税方案需要从参议院赢得超过60张选票，但由此造成的财政损失，仍不知从何处获得弥补。

众议院议长瑞安（Paul Ryan）代表国会共和党人提出了边境税调整的方案：对进口的产品和在国内的销售征收20%的税，以此替代现行的企业所得税，对出口产品免于征税。零售商、汽车制造商、以及油气加工企业依赖进口产品和原料，因此也反对这一提案。但以出口为主的企业，则对此非常拥护。

特朗普至今没有明确支持这一方案。

在演讲中特朗普还提到，从奥巴马医疗改革的灾难中拯救美国家庭，确保每个美国孩子都有受到良好教育的机会，重建美国军事，确保美国老兵能够获得他们所需的照顾，救助美国的贫困群体等。