青岛市出台《外国人在青岛工作管理服务暂行办法》

　　近日，青岛市人民政府办公厅印发《外国人在青岛工作管理服务暂行办法》（以下简称“办法”），这是贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，健全外国人在青工作管理制度体系，构建具有国际竞争力和吸引力的人才环境条件的重要举措。《办法》的出台，对于创新外国人来青工作许可管理，营造更高水平对外开放环境具有重要意义。《办法》对细化外籍人才评价标准、规范工作许可审批制度、提升人才服务便利度、完善监督管理机制四个方面做出了规定。

　　《办法》聚焦建立更加符合青岛市需求的外籍人才评价标准。在国家、省对外国人才分类基础上，坚持目标导向、需求导向，聚焦我市产业需求，扩大高端人才和专业人才范围，将取得山东惠才卡、青岛市人才服务绿卡的外国人才以及市级以上科技计划项目负责人、重大科创平台聘请的高级管理或技术职务人员、高新技术企业负责人等科创属性明显的外籍人才纳入高端人才范畴。放宽专业人才准入标准，取消年龄限制，加大对创办企业外籍投资人的引进力度。

　　《办法》聚焦建立更加规范的工作许可审批制度。结合优化营商环境要求，进一步推动申请与审批流程再造，简化申请材料，实行容缺受理和承诺制。放宽工作许可及居留许可期限，最长可达5年。

　　《办法》聚焦进一步提升外国人才服务便利度。鼓励引进外国高端人才及团队，兼顾高端人才生活需求，对其聘请的外籍科研团队成员和1名家政服务人员，可给予与高端人才相同期限的工作许可和居留许可，为其开展科研和生活提供便利。针对青岛自贸片区、上合示范区对外开放需求，允许其制定符合自身需求的外国人才分类标准，允许外国人依托辖区内创新载体办理工作许可，吸引更多优秀外国人才来青创新创业。

　　《办法》聚焦建立更加完善的监督管理机制。加强主管部门协同和联动，强化信用管理和事中事后监管，对在办理工作许可中弄虚作假、非法倒卖证件以及非法就业等情形，依法依规予以处置，营造公平、有序的良好引才生态。

　　目前，在青持有工作许可的外籍人才有5500余人，占据全省45%，青岛也十次入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强榜单。下一步，市科技局将与各有关部门加强工作联动、信息共享和业务协同，抓好落实，对于《办法》出台后各方反馈及时关注并收集信息，对于出现的新问题及时研究，及时总结，优化外国人来华工作许可办理流程，完善外籍人才在青工作管理机制。