土荷外交争端背后：欧洲多国用“冷脸”表明对土修宪公投态度

土耳其修宪公投定于4月16日举行，若获得通过，土耳其共和国政体将由议会制改为总统制，总统将直接任命政府部长，总理职位将被废除，总统从宪法上被赋予更多实权。路透社此前称，修宪后埃尔多安或可以执政到2029年。

据新华社报道，分析认为，土耳其官员在欧洲拉票遇阻，实质上表明了欧洲对土耳其修宪公投的政治态度。在欧洲国家看来，土耳其官员的到访和公投造势活动，或唤起当地土耳其人的政治参与意愿。因“脱欧”倾向、民粹主义抬头等问题而焦头烂额的欧洲国家，不愿看到土耳其的“内政”蔓延至欧洲，导致在欧洲的土耳其人出现政见对立等矛盾。

荷土外交摩擦迭起，双方口水战升级

据美联社3月12日报道，当日，土耳其民众在荷兰驻伊斯坦布尔领事馆外举行抗议集会，一名抗议者爬到领事馆屋顶，把荷兰国旗换为土耳其国旗。在荷兰政府拒绝土耳其外长飞机降落后，土另一位部长又被护送出境，使土耳其总统埃尔多安称荷兰是“纳粹余孽”。土耳其与荷兰之间不断升级的争端再度恶化。

这系列外交摩擦的起因是，土官员计划到荷兰为国内公投造势。土耳其家庭和社会政策部长卡亚从德国抵达荷兰，但被阻止进入土耳其驻鹿特丹领事馆，引发与武装警察的对峙。她后来被护送回德国。卡亚在被遣送时表示：“全世界必须采取行动反对这种法西斯做法！这样对待一名女部长是不能接受的。”

而就在一天前，荷兰政府拒绝了土耳其外交部长恰武什奥卢所乘坐的专机降落鹿特丹当地机场的申请，恰武什奥卢表示，这一事件“会有后果”，“道歉已经不够了”。土耳其外交部表示，不希望正在休假的荷兰驻安卡拉大使“在一段时间内”返回土耳其。土当局11日晚出于“安全原因”封锁了荷兰驻安卡拉大使馆及荷兰驻伊斯坦布尔领事馆以示报复，数百人聚集在那里举行针对荷兰的抗议活动。

土耳其总理耶尔德勒姆12日表示，土耳其将以“最严厉的方式”报复荷兰的行为。他声明中称：“我方已经以最强烈的方式对这一事件提出抗议，对这一无法接受的行为，我方将以最严厉的方式进行报复。”

荷兰方面同样十分愤怒。鹿特丹市长阿布塔利布称土耳其总领事犯下了“可耻的欺骗”行为，因为后者否认土耳其部长是在荷兰政府发出警告后执意入境的。这位市长说，“她在说谎。这种欺骗行为后来进一步加剧，他们分头驾车前往鹿特丹”，试图愚弄荷兰政府。在鹿特丹，数百名支持土耳其的示威者与警方的冲突持续至深夜。

另据路透社12日报道，土耳其总统埃尔多安抨击北约盟国荷兰是“纳粹余孽”。埃尔多安在一个支持者集会上发表讲话时表示：“荷兰，你听着，你会蹦跶一次，蹦跶两次，但我的人民会让你最终完蛋”，“他们（荷兰人）是纳粹余孽，是法西斯。”

而荷兰首相吕特则回击说，埃尔多安的言论是“疯狂且很不得体”，土耳其当局的言辞攻击是“不可接受的”。荷方愿意给双方的紧张关系降温，但是“如果土耳其选择火上浇油，我们将不得不做出反应”，“我们永远不能在这样的威胁和讹诈下往来”。

报道称，吕特在综合本党和反对党的意见后认为，在荷兰举行土耳其集会“将使国家的公共秩序和安全面临风险”。迫于压力，吕特作出了拒绝批准集会的决定。吕特在一份声明中承认迈出这一步“不容易”，因为土耳其是荷兰在北约的盟友。据“美国之音”12日报道，荷兰政治人士普遍表示，支持首相吕特禁止这些人来访的决定。

欧洲消极对待土耳其修宪公投

近期，土耳其安排高官前往德国、奥地利、荷兰等国，以动员居住在西欧的同胞参与旨在扩大埃尔多安权力的宪法公投，但土耳其在许多国家的政治活动都被取消。不止荷兰，近来多个欧洲国家与土耳其陷入外交拉锯战。

据新华社报道，土耳其农业部长12日原本要参加在瑞典首都斯德哥尔摩举行的一场拉票活动，但集会场地的业主却临时取消了这场活动。瑞典外交部称这一决定与瑞典政府无关。

另外，丹麦首相拉尔斯·勒克·拉斯穆森推迟了与埃尔多安的会晤。

德国对土耳其的态度也变得更加强硬。德国内政部长托马斯·德迈齐埃12日说，强烈反对土耳其部长在德境内举办政治集会，表示可通过法律途径阻止。德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒认为，土耳其“破坏了进一步合作的基础”，希望土耳其“清醒过来”。

新华社分析称，土政府官员在欧洲连吃“闭门羹”，实质上表明了欧洲对土耳其修宪公投的政治态度。因“脱欧”倾向、民粹主义抬头等问题而焦头烂额的欧洲国家，不愿看到土耳其的“内政”蔓延至欧洲。

另一方面，土耳其去年发生未遂政变后，一直实施国家紧急状态，数万名公职人员被解职或拘捕，上百家媒体机构和出版社被关闭。这引发欧洲政坛对土人权状况的大量批评，导致欧洲议会去年年底通过有关要求暂时冻结土耳其加入欧盟谈判的决议。　　

此外，土政府在政治上力推总统制，文化上强化伊斯兰意识形态，外交上向俄罗斯靠拢，欧洲国家对土耳其政府在欧洲的政治活动开始设防。

北京大学历史系副教授、土耳其问题专家昝涛表示，土欧之间冲突与合作并存，但目前土欧之间合作的基础尚未崩溃。保持紧密的土欧经济合作，对土耳其至关重要。但对欧盟而言，从化解恐怖主义威胁到解决难民问题，欧盟都离不开土耳其。

土耳其外交部数据显示，目前生活在西欧国家的土耳其人高达460万，主要集中在德国、法国、荷兰、奥地利等国，被视为支持总统制的重要票仓。